Устав о воинской повинности 1874 г значение. Воинская повинность в россии. Территориальное распределение тягот воинской службы
Всеобщая воинская обязанность в России в 1913 году.
Всеобщая воинская обязанность, или как тогда это называлось "воинская повинность" как метод комплектования Вооруженных сил страны была введена в Российской империи Манифестом императора Александра II от 1 января 1874 года взамен существовавшего со времен императора Петра I комплектования армии методом рекрутского набора.
Тогда же был введен Устав о воинской повинности, который неоднократно совершенствовался, изменялся и дополнялся. Последние наиболее крупные изменения были внесены в него Законом от 23 июня 1912 года, а дальнейшие уточнения в декабре 1912 года и 1 апреля 1913 года.
Таким образом, в рассматриваемый период действовал Устав о Воинской Повинности как часть Свода Законов Российской империи (Том IV Книга I издания 1897 года) с дополнениями по состоянию на 1 апреля 1913 года.
В распоряжении автора нет сведений о том, происходили ли дальнейшие изменения в Уставе, но учитывая, что до начала Первой Мировой войны оставалось чуть больше года, можно с определенной долей уверенности полагать, что к началу войны страна руководствовалась этим Уставом.
Устав является очень объемным документом, в котором только основных статей 504 и 1504 дополнительных. К Уставу, кроме того, приложено семь Приложений. Можно сказать, что кроме общих для всех положений в Уставе подробно рассматривается буквально каждый конкретный случай. Для того, чтобы более или менее точно и подробно изложить все положения Устава потребовалось бы написать целую объемную книгу. Поэтому я счел целесообразным рассмотреть Устав в целом, не вникая во все тонкости. Если читатель найдет в статье нечто, не совпадающее с судьбой своих предков, то пусть не удивляется и не возмущается. Значит, ваш предок подпадал под действие дополнительных статей или даже разъяснений к дополнительным статьям. Если тому или другому читателю важно разобраться в вопросе детально, то мы можем попытаться сделать это вместе или я могу выслать экземпляр этого Устава.
Прежде всего, воинская обязанность была всеобщей, т.е. служить в армии в общем были обязаны все подданные Российской империи мужского пола всех сословий. Подданные других государств служить в армии не могли.
Но молодых людей призывного возраста в стране обычно было больше, нежели требовалось армии. Поэтому, от службы освобождались полностью определенные категории граждан (ниже по тексту, как более привычное нам слово будем употреблять слово "граждане" вместо более правильного "подданные Российской империи"). Ряду категорий предоставлялись отсрочки от призыва или полное освобождение от военной службы. А из числа граждан, у которых не было прав на отсрочки или освобождение от военной службы, служить шли лишь те, кому выпал жребий (или "жеребий" как это пишется в Уставе). Т.е. не все.
Для того, чтобы были более понятны все ниже излагаемые положения, разъясним некоторые моменты.
Вооруженные силы Российской империи
состоят из:
*Постоянные войска.
*Государственное ополчение.
Собственно, Постоянные войска это и есть Вооруженные силы страны, поскольку Государственное ополчение созывается лишь во время войны и играет сугубо вспомогательную роль.
Постоянные войска делятся на:
*Сухопутные войска.
*Морские войска.
Сухопутные войска в свою очередь делятся на
1.Армия.
2.Запас Армии (делится на два разряда).
3.Казачьи войска.
4.Инородческие войска.
Примечание. Уставом не предусмотрено разделение на Гвардию и собственно Армию, поскольку вопросы призыва, сроки службы и т.п. одинаковы и для армейцев и для гвардейцев.
Морские войска делятся на:
1.Действующие команды,
2.Запас флота.
Ниже по тексту мы будем употреблять более привычные нам термины "Армия" и "Флот", но изучающим документы того времени стоит знать термины, употреблявшиеся в то время.
Сразу оговоримся, что ниже по тексту речь будет идти о порядке комплектования Армии и Флота, о гражданах всех сословий, за исключением казачьего сословия, которое служило в Казачьих войсках. Эти войска комплектовались по иным правилам, которые в настоящей статье не рассматриваются. Казаки будут рассмотрены в отдельной статье.
Также здесь не рассматриваются Инородческие войска, которые набирались и комплектовались вообще по особым правилам.
Государственное ополчение делится на два разряда.
Военная служба в Российской империи делилась
на:
*Действительная военная служба,
*Военная служба в запасе
- запас первого разряда,
- запас второго разряда.
Сроки военной службы
В мирное время:
1.Общий срок службы в пехоте и артиллерии (кроме конной артиллерии) 18 лет, из которых 3 года действительная военная служба и 15 лет служба в запасе (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).
2.Обший срок службы во всех остальных родах войск 17 лет, из которых 4 года действительная служба и 13 лет служба в запасе (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).
3. Во флоте 10 лет, из которых 5 лет действительная служба и 5 лет служба в запасе.
4. Лица, закончившие учебные заведения первого и второго разряда во всех родах войск служат 18 лет, из которых 3 года действительная служба и 15 лет в запасе (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).
5.Лица, имеющие степень доктора медицины, лекаря, магистра ветеринарных наук, фармацевта, провизора и таким образом имеющие право на занятие классных должностей в военном или морском ведомствах (т.е. военных чиновников) - 18 лет. Из них на действительной военной службе нижним чином 4 месяца, на действительной военной службе классным чином (военным чиновником) 1 год 8 месяцев. Затем в запасе 16 лет (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).
6.Выпускники фельдшерских школ военного или морского ведомства -18 лет. Из них на действительной военной службе военными фельдшерами по 1.5 года за каждый год обучения, в запасе оставшееся время до истечения общего срока в 18 лет.
7.Выпускники пиротехнического или технического училища артиллерийского ведомства - 4 года действительной службы специалистами артиллерийско-технической службы. В запасе до возраста 38 лет (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).
8.Лица, закончившие школу юнг в Кронштадте -10 лет, из них 4 года действительная служба нижним чином во флоте и 4 года в запасе флота.
Но во всех случаях предельный возраст состояния в запасе 38 лет. После этого запасник перечисляется в Государственное ополчение.
Примечание.
К учебным заведениям первого
разряда относятся:
* Все институты.
*Художественные училища.
*Пиротехническое и техническое училище
артиллерийского ведомства.
*Землемерные училища.
К учебным заведениям второго разряда отнесены:
*Высшие начальные училища.
*Профессиональные училища с программами
двухлетних начальных училищ.
5. Лица, закончившие учебные заведения первого разряда и таким образом имеющие право на офицерский чин, при условии сдачи экзамена на прапорщика или подпоручика служат 18 лет, из них 2 года действительная служба, и 16 лет служба в запасе (из них 7 лет в запасе первого разряда, остальное время в запасе второго разряда).
В военное время - срок действительной службы не регламентируется. В общем случае применительно к правилам мирного времени, но не ранее окончания войны. Однако если военные условия позволяют уменьшить численность армии, то с действительной службы увольняются в запас поочередно по возрастам, начиная с самых старых.
В мирное время при избыточной численности
Вооруженных сил Военное и Морское министерства
имеют право уволить часть нижних чинов (солдат и
унтер-офицеров) в запас с действительной службы и
до истечения срока действительной службы,
соответственно увеличив им срок службы в запасе.
Либо предоставлять нижним чинам длительные
отпуска сроком до 1 года.
И наоборот, при недостаточной численности войск
Военное и Морское министерства вправе задержать
нижних чинов на действительной службе сверх
установленного срока, но не более чем на 6
месяцев.
Датой начала действительной военной службы
считается:
1.Для прибывших на сборный пункт 1 октября по 31
декабря с 15 февраля следующего года.
2. Для прибывших на сборный пункт с 1 января по 15
февраля с 15 августа текущего года.
Состоящие в запасе, могут быть повторно призваны на действительную службу при сложившейся недостаточной численности войск. При этом срок такой повторной службы не регламентирован, но по общему смыслу Устава следует, что повторная служба продолжается, пока не будет исправлено положение с численностью войск. Кроме того, состоящие в запасе могут призываться дважды в течение срока службы в запасе на учебные сборы продолжительностью до 6 недель каждый.
Со времен социализма, когда всю историю России до 1917 года было принято рисовать только черными красками, общепринятым считается, что солдат в царской России стоял на самой низшей ступени общественной лестницы, был существом абсолютно бесправным, над которым могли издеваться и унижать все, кому ни лень. Однако, статья 28 Устава (а сие государственный закон (!), а не ведомственный регламентирующий документ) гласит, что состоящий на действительной службе нижний чин пользуется всеми личными и имущественными правами своего сословия с некоторыми ограничениями.
Нижний чин во время действительной службы был
ограничен:
1.Не разрешается вступление в брак.
2.Не разрешается лично управлять принадлежащими
нижнему чину (это ограничение действовало и в
отношении офицеров) промышленными и торговыми
предприятиями. Владелец был обязан до начала
действительной службы назначить ответственного
перед ним управляющего.
3.Не разрешается заниматься торговлей спиртными
напитками. Даже и через ответственных
управляющих.
При этом нижние чины имели и определенное преимущество. Их нельзя было арестовать за долги до окончания действительной службы. Заметим, что если солдат или унтер-офицер оставался на сверхсрочной службе, то кредиторам только что и оставалось ждать, пока должнику надоест военная служба и он уволится в запас. А тут и срок исковой давности истекал.
Устав также указывает, что крестьяне, мещане, ремесленники, находящиеся на действительной службе, а по окончании ее еще год состояния в запасе, продолжают числиться членами своих сельских, цеховых и прочих общин и обществ со всеми вытекающими отсюда правами и преимуществами. При этом, они полностью освобождаются от всех подушно-государственных, местных (земских) налогов и сборов, от натуральных повинностей.
Ну, например, двор, принадлежащий нижнему чину, освобожден от постоя (т.е. хозяйка не обязана предоставлять хату для размещения прибывших в село в командировку чиновников и кормить их). Крестьянский двор солдата не обязан участвовать в общественных работах по обустройству села, местных дорог и т.п.
Нижний чин запаса, поступающий на
государственную гражданскую службу, поступает в
нее с тем чином, который он получил в армии, а срок
действительной военной службы засчитывается в
стаж государственной гражданской службы.
Например, человек в армии получил чин старшего
унтер-офицера. Решил поступить на службу в
полицию. Там он сразу будет иметь чин, равный
армейскому. И сразу ему зачтутся в стаж службы в
полиции годы, проведенные на действительной
военной службе.
Но наоборот, никакие гражданские чины и
гражданская выслуга не учитываются, если
запасник решит, например, вновь поступить на
сверхсрочную военную службу. Пусть в гражданской
службе он дослужился хоть до чина IV класса (чин,
равный генерал-майору), но для армии он так и
остается старшим унтер-офицером.
И опять таки, запасник, состоящий на государственной гражданской службе, в случае повторного призыва на действительную службу, сохраняет за собой в гражданской службе свой гражданский чин, должность и место. За ним сохраняются служебное жилье, выплаты на отопление, освещение, транспорт. Все время повторной действительной службы идет в стаж гражданской службы, дающий право на ежегодные вознаграждения, пенсии, пособия, награждение орденом св.Владимира 4 степени.
От автора. М-да, я бы не сказал, что солдат в царской армии был бесправной серой скотинкой, пушечным мясом. Очевидно, и в те времена хилая и неспособная к настоящему мужскому делу российская интеллигенция прикрывала свое моральное и физическое убожество рассказами об "ужасах военной службы". А показным презрением к "тупой и безмозглой армейщине" старалась скрыть от окружающих (да и от себя самих) свою ущербность, в том числе и умственную.
Да и то сказать, армия дала стране немало
выдающихся писателей, композиторов, художников,
поэтов, архитекторов, ученых, инженеров,
изобретателей. А вот наоборот, как то не очень.
Что то я не припомню, чтобы хоть один композитор
или писатель смог стать хотя бы приличным
командиром полка.
Ну или скажем так - не получился из человека
толковый офицер, но он стал неплохим писателем,
поэтом (Толстой, Куприн, Лермонтов). А вот кто
нибудь сможет мне назвать бесталанного писателя,
который забросил перо и стал выдающимся
полководцем?
Запасники, ставшие негодными к военной службе по болезни или увечью, увольняются в отставку и исключаются из списка запасников с выдачей свидетельства.
Нижние чины, ставшие негодными к дальнейшей службе во время действительной службы и ставшие при этом инвалидами, если у них нет средств к существованию, получают пенсию 3 руб. в месяц, а нуждающиеся в постороннем уходе, помещаются в богадельни или благотворительные учреждения. Или же инвалиды поручаются попечению благонадежных лиц с выплатой тем 6 руб. в месяц.
Выше я писал о том, что определенные категории граждан не призывались на военную службу или пользовались отсрочками от призыва или льготами (освобождением от призыва при определенных обстоятельствах).
Лица, не подлежащие призыву на военную службу в Армию или Флот
1.Лица казачьего сословия (поскольку подлежат службе в казачьих войсках).
2. Жители местностей:
*Туркестанский край.
*Камчатская область.
*Сахалинская область.
*Среднеколымский округ.
*Верхоянская область.
*Вилюйская область.
*Туруханское и Богучанское отделения Енисейской
губернии.
*Тогурское отделение Томской губернии.
*Березовский и Сургутский уезды Тобольской
губернии.
3.Инородческое население всех губерний и областей Сибири за исключением жителей Бухтарминской волости Змеиногорского уезда Томской Губернии, а также корейцев Приморской и Амурской областей.
4.Инородческое население Астраханской губернии.
5.Самоеды Мезенского и Печорского уездов Архангельской губернии.
6. Инородческое население Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областей.
7.Инородческое население Закаспийского края.
8. Лица, негодные к службе по состоянию здоровья:
*Ростом ниже, чем 2 аршина и 2.5 вершка (154
см.),
*Имеющие заболевания, перечисленные в
"Расписании телесных недостатков и
болезней".
9. Лица пользующиеся льготой по семейным обстоятельствам 1-го разряда.
10. Священнослужители всех христианских вероисповедований.
11.Православные псаломщики.
12.Настоятели и наставники старообрядческих и сектантских христианских общин.
13.Лица высшего магометанского духовенства (хатыпы, имамы, муллы).
14. Академики, адъюнкты, профессоры, прозекторы и их помощники, доценты, лекторы восточных языков, приват-доценты ученых и высших учебных заведений.
15. Пансионеры Императорской Академии Художеств и лица, закончившие курс обучения в художественно-промышленных училищах, отправляемые за границу для усовершенствования образования.
16. Выпускники Ургинской и Кульджинской школ переводчиков и толмачей прослужившие в качестве переводчиков и толмачей более 6 лет.
17.Лоцманы и лоцманские ученики. При этом они зачисляются не в ополчение, а в запас флота на 10 лет.
Лица, которым военная служба заменена денежным налогом.
1.Мусульманское население Закавказья.
2.Мусульманское население Терской области.
3.Мусульманское население Кубанской области.
4.Проживающие в Закавказье езиды, иголойцы-христиане
5.Проживающие в Сухумском округе абхазцы-христиане.
6.Проживающие в Ставропольском крае калмыки, трухмены, ногайцы.
7.Граждане Финляндии (платят не граждане, а из казны Финляндии ежегодно перечисляется в госказну 1 миллион финских марок ежегодно).
Лица, которым предоставляются отсрочки от военной службы.
1. Лица, которые признаны слабосильными - на один год.
2.Лица, не оправившиеся от перенесенных заболеваний и которые временно непригодны к службе - на один год.
Примечание. Если по истечении года лиц этих двух категорий вновь окажутся непригодными к службе, то они полностью освобождаются от службы и перечисляются в Государственное ополчение ратниками.
3.Лица, обучающиеся в средних учебных заведениях - до возраста 24 года.
4. Лица, обучающиеся в высших учебных заведениях с 4-летним сроком обучения - до возраста 27 лет.
5. Лица, обучающиеся в высших учебных заведениях с 5-летним сроком обучения - до возраста 28 лет.
6. Лица, обучающиеся в Духовных православных и католических Академиях -до возраста 28 лет.
7.Лица, обучающиеся в Эчмиадзинской армяно-григорианской Духовной Академии -до возраста 28 лет.
8.Лица, обучающиеся в высшем художественном училище при Императорской Художественной Академии -до возраста 28 лет.
9.Стипендиаты правительства, отправляемые за казенный счет за границу для подготовки к занятию ученых или учебных должностей в ученых учреждениях или высших учебных заведениях - до возраста 30 лет.
10.Лица, оставляемые в высших учебных заведениях для подготовки к занятию ученых или учебных должностей в ученых учреждениях или высших учебных заведениях - до возраста 30 лет.
11.Лица, обучающихся в железнодорожных училищах службы движения -до возраста 24 года.
12.Лица, поступившие на миссионерские курсы при Казанской духовной академии - до возраста 27 лет.
13.Лица, успешно закончившие Новозыбковское сельскохозяйственное техническое училище - до возраста 24 лет.
14.Лица, прошедшие курс школ десятников по дорожному и строительному делу - до возраста 24 лет.
15..Лица, состоящие практикантами-слушателями по виноделию в Никитском училище садоводства и виноделия.
16.Кандидаты евангелическо-лютеранского духовенства для посвящения их в проповедники - на срок пять лет.
17.Лица, успешно закончившие курс обучения в православных и армяно-григорианских духовных академиях и семинариях - на срок 1 год.
18.Выпускники Ургинской и Кульджинской школ переводчиков и толмачей на период службы в качестве переводчиков и толмачей.
19.Лица, управляющие лично принадлежащим им недвижимым имуществом, торговым, фабричным, промышленным предприятием - до момента пока он подберет себе управляющего имуществом на время его службы, но не более чем 2 года.
20. Лица, переселяющиеся на новые и не освоенные земли Российской империи - на 3 года.
21.Матросы, машинисты, кочегары морских судов русского торгового флота - до истечения их контракта, но не более, чем на 1 год.
Отличие льготников от других категорий,
которым предоставлялись отсрочки от службы или
освобождались от призыва, состояло в том, что они
подлежали призыву в том случае, если оказывалось
недостаточно основного призывного контингента,
т.е. требовалось призвать на службу больше
молодых людей, чем имелось в наличии не имеющих
прав на льготу.
В основном это была льгота во семейному
положению. Льготники подразделялись на 4 разряда.
И по необходимости пополнить ряды призывников до
требуемого количества сначала призывали сначала
льготников 4 разряда, затем, 3 и 2. Льготники 1
разряда призыву на службу не подлежали совсем.
Лица, которым предоставляются льготы по семейному положению
1 разряд. *Единственный сын в семье. *Единственный трудоспособный сын в семье если отец нетрудоспособен или умер, а другие братья находятся на действительной военной службе. *Единственный трудоспособный внук, живущий с дедом и бабкой, если у тех больше нет трудоспособных сыновей или внуков или те находятся на действительной службе. *Лицо, на попечении которого находится одинокая мать или незамужняя сестра, если в доме больше нет трудоспособных мужчин, или они находятся на действительной военной службе. *Вдовец, имеющий на попечении одного или нескольких своих детей.
Примечание. Трудоспособным членом семьи считается лицо мужского пола, достигшее возраста 16 лет, но не старше 55 лет.
2 разряд. *Единственный трудоспособный сын в семье если отец трудоспособен, но имеет возраст от 50 до 55 лет., а другие братья находятся на действительной военной службе.
3 разряд. *Единственный трудоспособный сын в семье если отец трудоспособен и имеет возраст до 50 лет.,а другие братья находятся на действительной военной службе. *Следующий по возрасту брат погибшего на войне или пропавшего без вести.
4 разряд. *Следующий по возрасту брат находящегося на действительной военной службе. *Лицо не получившее льготы 1,2 или 3 разряда вследствие того, что в семье имеются младшие братья трудоспособного возраста Стр. 168
Призывная кампания проводится ежегодно в период с 1 октября по 1 ноября. К жеребьевке призываются все лица мужского пола, которым к 1 января этого года исполнилось 20 лет. К жеребьевке не допускаются лица, лишенные по суду всех прав состояния, т.е. гражданских прав.
Примечание. Особо выделим пункт 10 Устава, который гласит, что лица, которым по жеребию не выпала действительная военная служба, зачисляются в Государственное ополчение с присвоением наименования ратник . Жеребий вытягивается один раз и на всю жизнь. Переводу на действительную службу или зачислению в запас ратники не подлежат. Но с другой стороны за ратниками сохраняется право поступить на действительную службу вольноопределяющимся или охотником.
От автора.
Для сравнения. В Германии
солдатская служба рассматривалась как школа
воспитания немца как гражданина своей страны, а
солдат считался человеком, стоящим на
общественной лестнице выше всех гражданских.
Основным принципом отношения к военной
службе был такой: "Если ты считаешь эту страну
своей страной, то ты обязан однажды отложить
все свои дела в сторону и какое то время стоять на
страже своего государства и своей
собственности с оружием в руках. Кто, как не ты
сам должен защищать свою собственность".
Вопрос освобождения от службы решался просто -
кто не служил солдатскую службу (независимо от
причин) тот не имел права поступить на
государственную гражданскую службу (даже
почтальоном), не мог избирать и быть избранным на
муниципальные, общественные должности (даже хотя
бы руководителем общественного хорового
общества в деревне). Он не мог заниматься
адвокатской практикой. Больше того - он не мог
иметь в собственности дом, земельный надел,
коммерческое предприятие. Словом он был
гражданином второго сорта.
Любопытный момент. В Германии молодых мужчин
призывного возраста тоже было больше, нежели
требовалось армии. И тоже на службу зачислялись
по жребию. И тоже можно было пойти служить добровольно
(вольноопределяющимся). Но что интересно -
доброволец служил за свой счет. Он оплачивал из
своего кармана все - от питания, жилья и до
патронов к своей винтовке (которую он получал
тоже за плату). Словом, доброволец не стоил казне
ни пфеннинга. Так ведь существовали еще и
ограничения на количество добровольцев, которых
командир полка мог принять на службу. За воротами
каждой казармы стояла очередь желающих стать
солдатом за свои собственные деньги. Юноша, кому
выпал жребий идти на службу мог считать себя
счастливчиком.
Надо ли тут говорить об отношении молодых немцев
к службе? И об отношении германской
интеллигенции к армии?
Структура органов призыва на военную службу.
Структура органов, занимавшихся вопросами призыва на военную службу существовала следующая.
Высший орган в Российской империи -
Управление по делам о воинской повинности
при
Министерстве Внутренних Дел.
В каждой губернии (области) -
Губернское (Областное) по воинской повинности
Присутствие.
В каждом уезде губернии, а соответственно в
каждом округе области -
Уездное (Окружное) по воинской повинности
Присутствие.
Членами Присутствий являются:
* в Губернском Присутствии:
-председатель - губернатор,
-члены -
губернский предводитель дворянства,
-вице-губернатор,
-председатель губернской земской управы или член
управы,
-прокурор окружного суда или его заместитель,
-генерал из ближайшей дивизии,
-три штаб-офицера (на время призывной кампании).
* в Уездном Присутствии - председатель - уездный
предводитель дворянства,
-члены
-уездный воинский начальник,
-уездный исправник,
-член уездной земской управы,
-один из жителей уезда,
-офицер из ближайшего полка (на время призывной
кампании)
В Уставе описано множество уточняющих, изменяющих положений, касающихся целого ряда местностей. Но описать все тонкости в рамках статьи просто невозможно. Отметим лишь, что в крупных городах существовали на правах Уездных Присутствий Городские по воинской повинности Присутствия.
К Уездному Присутствию на время призывной кампании прикомандировываются два врача, на которых возлагается обязанность медицинского освидетельствования призывников. Один врач обязательно гражданский, второй военный.
Уездному Присутствию подчиняются призывные участки.
Призывные участки.
Создаются в зависимости от размеров и
населенности уезда. В небольших уездах создается
один призывной участок, в больших несколько. В
сельской местности один участок на каждые 8-20 тыс.
жителей. В городах призывные участки создаются
на каждые 5-10 тыс. жителей.
Призывные пункты.
В призывном участке создается один или несколько
призывных пунктов из расчета не более 50 верст от
пункта до самого удаленного поселения.
Организация призыва на военную службу.
Все подданные Российской империи мужского
пола, достигшие возраста 16 лет приписываются к
соответствующим призывным участкам по месту
жительства. Основанием для внесения лица в
приписной список являются записи в
метрических книгах церковных приходов,
посемейные списки, ведущиеся местными властями
или полицией, списки членов цехов, обществ.
Однако, лица, достигшие 16 лет обязаны сами
позаботиться, чтобы их внесли в приписной список
подачей соответствующего заявления. Не
сделавшие этого подлежат преследованию по
закону.
Лица, приписанные к призывному участку, получают
на руки свидетельство о приписке к призывному
участку. О всех изменениях в семейном,
имущественном, сословном положении приписники
обязаны сообщать в призывной участок.
С 1 декабря каждого года Уездные Присутствия начинают составлять частные призывные списки. Составляются частные основные списки А и частные дополнительные списки Б.
К 1 марта
составление частных списков
заканчивается и они на две недели вывешиваются в
Уездных Присутствиях для всеобщего
ознакомления. В течение этого времени каждый,
подлежащий призыву на службу в этом году обязан
свериться со списком и заявить о всех
неточностях, ошибках, пропусках, допущенных в
отношении него.
Также в этот период лица, пожелавшие поступить на
военную службы вольноопределяющимися или
охотниками (в возрасте от 17 до 20 лет) подают
заявления о включении их в списки.
Также, в этот период лица, имеющие право на
отсрочку подают в Уездное Присутствие завяления
о предоставлении отсрочки с приложением
подтверждающих документов.
Также, в этот период лица, имеющие право на льготы
подают в Уездное Присутствие заявления о
внесении их в дополнительные списки (по льготе) с
приложением подтверждающих документов.
Также, в этот период лица, имеющие право на освобождение
от службы, подают в Уездное Присутствие заявления
с приложением подтверждающих документов.
После проверки частных призывных списков
Уездное Присутствие к 15 марта
составляет
Общие участковые списки призывников
на
каждый призывной участок отдельно.
К общему участковому призывному списку
прилагаются три дополнительных призывных
списка:
Дополнительный призывной спискок А
, в
который включаются лица, подлежащие призыву на
службу без вытягивания жеребия. Это те, кто
попытался уклониться от учета и призыва на
службу различными способами.
Дополнительный призывной спискок Б,
в
который включаются лица ранее имевшие отсрочку
от призыва и ныне потерявшие ее.
Дополнительный призывной спискок В
, в
который включаются лица, заявившие о желании
поступить на службу вольноопределяющимися или
охотниками.
К 1 мая Уездные Присутствия подают в Губернское Присутствие общие призывные списки и дополнительные списки А и Б.
К 15 мая Губернские Присутствия представляют в Военное министерство сведения о количестве имеющихся призывников.
К 15 июля Уездные Присутствия подают в Губернское Присутствие уточненные общие призывные списки и дополнительные списки А и Б.
К 1 августа Губернские Присутствия представляют в Министерство Внутренних Дел уточненные сведения о количестве имеющихся призывников.
По получении всех сведений Министерство Внутренних Дел распределяет разнарядки на призыв между губерниями, исходя из потребностей армии и наличия призывного контингента.
К 1 сентября
Министерство Внутренних Дел
рассылает по Уездным Присутствиям через
губернские Присутствия указания:
1. Какие категории призывников подлежат призыву
на службу (только безльготные или безльготные
и льготники определенных разрядов).
2. Какой процент подлежит призыву из числа тех
категорий, которые не полностью подлежат
призыву.
3. Какие категории призываемых должны быть
зачислены в запас жеребьевых.
Призывная кампания начинается 1 октября и длится по 1 ноября. К этому времени Уездные Присутствия каждому участку назначают дни явки призывников на призывные пункты. Явиться туда должны все, кроме тех, кто освобожден от воинской повинности, получившие отсрочки, имеющие льготу по семейному положению 1 разряда, поступающие на службу охотниками и вольноопределяющимися.
Самими мероприятия по призыву на призывных участках руководят Уездные Присутствия, для чего они в назначенные дни прибывают на участки.
В назначенное время председатель Присутствия зачитывает все списки (основной, дополнительные А,Б и В.) и проводит перекличку.
К жеребьевке не привлекаются лица, не подлежащие призыву на военную службу, имеющие льготу по семейному положению первого разряда и лица, внесенные в дополнительные списки А,Б,В. Лица, внесенные в списки А, Б и В зачисляются в новобранцы без жеребьевки.
От автора.
Тут требуется пояснение.
Например, на данный призывной пункт имеется
разнарядка призвать на действительную службу 100
человек. В списках А, Б и В числится 10 человек. Все
эти 10 человек автоматически попадают в число
новобранцев. А на оставшиеся 90 мест будут
тянуть жеребий те, кто числится в основном
списке.
Скажем, их 200 человек. В новобранцы попадут те из
них, кто вытянет жеребий с номера 1 по номер 90.
Остальные 110 человек попадают в категорию
"запас жеребьевых".
Из числа тех, кто попал в новобранцы (10 чел. из
списков А, Б и В, и плюс 90 человек по жеребию),
медики забраковали, например, 15 человек.
Тогда 110 человек из категории "запас
жеребьевых" вновь тянут жеребий. И кому
выпадут номера с 1 по 15 попадают в число
новобранцев.
И все это проделывается на глазах всех, кто присутствует на призывном пункте. А там могут присутствовать кроме тех, кого все это касается напрямую, все желающие. Думается, что в таких условиях едва ли возможно смухлевать, спасти от солдатчины своего человечка. Возможности махинаций хотя и не исключаются совсем, но затрудняются крайне.
По окончании жеребьевки все, попашие в число новобранцев проходят медицинское освидетельствование.. После освидетельствоаапния новобранцы заносятся в приемную роспись .
Приемная роспись объявляется всем присутствующим на призывном пункте.
Здесь же зачитываются списки:
1.Список зачисленных ратниками в
Государственное ополчение второго разряда
(льготники по семейному положению первого
разряда, и лица, признанные негодными к военной
службе),
2.Список лиц, зачисленных в запас жеребьевых.
От автора. В списке запаса жеребьевых они будут числиться до тех пор, пока не будет закончена призывная кампания и не будет выполнена разнарядка по призыву в данном призывном участке. Дело в том, что решение медиков о годности или негодности к службе, льготы по семейному положению и т.п. могут быть оспорены в Губернском Присутствии и в случае удовлетворения жалобы может потребоваться дополнительная жеребьевка. По окончании призывной кампании они из запаса жеребьевых будут перечислены в ратнико Государственного ополчения первого разряда.
3.Список лиц, зачисленных ратниками в Государственное ополчение первого разряда. Это льготники по семейному положению 2, 3, и 4 разрядов (если Министерство Внутренних Дел в данный призыв решило освободить от службы либо все эти разряды, либо часть разрядов).
По окончании всех мероприятий новобранцам объявляется дата явки и адрес сборного пункта, куда они обязаны явиться.
Днем начала состояния на действительной военной службе считается день явки на сборный пункт.
Явившиеся на сборный пункт новобранцы приводятся к присяге и им проводится медицинский осмотр. далее они отправляются в войска.
Всем остальным Уездное Присутствие выдает Свидетельство о явке к исполнению воинской повинности . Этим документом в дальнейшем закрепляется статус гражданина о его отношении к воинской повинности.
Свидетельство выдается на срок:
1.Признанные совершенно негодными к военной
службе - бессрочно.
2.Зачисленные в Государственное ополчение
-бессрочно.
3.Лица, получившие отсрочки от службы - на срок
отсрочки.
От автора. Следует заметить, что зачисленные в Государственное ополчение, в дальнейшем уже не могут быть призваны на военную службу, даже если изменилось их состояние здоровья, семейное положение. Даже те, кто оказался совершенно годен к службе, не имел никаких отсрочек и не попал на службу только потому, что вытянул соответствующий жеребий, на военную службу уже не могут быть призваны. Даже и во время войны. За ними сохраняется право поступить на службу вольноопределяющимися или охотниками.
Вольноопределяющиеся.
Обычно из литературных произведений у читателя складывается впечатление, что вольноопределяющиеся это были дворянские сынки, отпрыски аристократов, или как минимум из богатеньких семей, которые по своему разгильдяйству оказались не в состоянии укрыться от солдатчины в университетах, или не пожелали поступать в юнкерские училища. Вот они и зачислялись вольноопределяющимися, и какое то очень непродолжительное время болтались без дела в полку в погонах рядовых на короткой ноге с офицерами в ожидании пока придет приказ о присвоении офицерского звания. Ну или в годы Первой Мировой войны зачислялись "вольноперами" неисправимые романтики, жаждавшие подвигов и наград. И тоже, мол, очень быстро надевали офицерские погоны.
В действительности все обстояло несколько иначе.
Желающие поступить вольноопределяющимися в
Сухопутные войска, должны были отвечать
следующим требованиям:
1.Возраст 17лет или старше.
3.Иметь аттестат об окончании учебного заведения
первого разряда (т.е. институт), или 6 классов
гимназии (т.е. иметь полное среднее образование).
4.Не состоять под судом или следствием.
Как видим, среди этих условий нет условия принадлежать к дворянству или иметь какое то высокое общественное положение.
Срок службы вольноопределяющихся 18 лет, из них 2 года действительной службы нижним чином и 16 лет службы в запасе.
Сама по себе служба вольноопределяющимся права на присвоение офицерского звания не давала. Для этого было необходимо сдать экзамен на производство в чин прапорщика или подпоручика (корнета). Требования к знаниям те же самые, что и для юнкеров военных училищ.
От автора. Т.е. "вольнопер" в полку находится в худших условиях, нежели юнкер в военном училище. Он должен обучаться фактически сам, неся при этом обычную солдатскую службу. А сдавать то экзамен он будет при военном училище. Не думаю, что преподаватели училища отнесутся к "вольноперу" снисходительнее, нежели к своим юнкерам.
Если вольноопределяющийся сдал экзамен на прапорщика до истечения первого года службы, то срок его действительной службы сокращается до 1 года и 6 месяцев, причем, оставшиеся полгода он служит в чине прапорщика.
Если вольноопределяющийся сдал экзамен на подпоручика до истечения первого года службы, то срок его действительной службы сокращается до 1 года и 6 месяцев, и он может быть оставлен на офицерской службе. Но если в полку нет потребности в офицерах, сдавший экзамен дослуживал оставшиеся полгода в чине подпоручика и увольнялся в запас.
Преимущество службы вольноопределяющимся состояло прежде всего в том, что он служил на 1 или 2 года меньше, чем призванные. Во-вторых, если он сдавал экзамен на офицера, то выигрывал еще полгода. В-третьих, основной целью приема на службу в качестве вольноопределяющихся была все же цель подготовить молодых людей как офицеров, а значит, отношение со стороны офицеров полка к нему должно было быть более внимательным. И в-четвертых, в зависимости от успехов по службе он быстро производился в унтер-офицерские чины, что значительно облегчало жизнь в казарме.
Лица, имеющие степень доктора медицины, лекаря, магистра ветеринарных наук, фармацевта, провизора, что дает им право на занятие классных должностей в военном или морском ведомствах (т.е. военных чиновников), поступившие на военную службу вольноопределяющимися, 4 месяца служат в строю нижними чинами и затем 1 год 8 месяцев классными чинами (т.е. военными чиновниками), после чего увольняются в запас.
Учащиеся Пажеского корпуса, военных училищ по отношению к военной службе считаются вольноопределяющимися. Выпускникам этих военно-учебных заведений время обучения засчитывается в общий срок службы. При этом, если они выпущены или отчислены из военно-учебных заведений нижними чинами, то каждый год обучения засчитывается им как полтора года солдатской службы.
Лица, закончившие учебные заведения государственных гражданских ведомств, и обязанные вследствие этого отслужить на гражданской государственной службе определенное число лет, вправе поступить на военную службу вольноопределяющимися, но после окончания военной службы они все равно обязаны отслужить положенное число лет на гражданской службе. Если они пожелали остаться на военной службе, то они остаются на ней с разрешения своего гражданского ведомства, но не меньше, чем на то число лет, которое они были обязаны отслужить в гражданском ведомстве.
Охотники.
Охотники, это лица, пожелавшие служить в армии добровольно, но не имеющие высшего или среднего образования.
Желающие поступить охотниками в Сухопутные
войска, должны были отвечать следующим
требованиям:
1.Возраст от 18 до 30 лет.
2. Пригодность к военной службе по состоянию
здоровья.
3.Не состоять под судом или следствием.
5.Не быть лишенным права поступать на
государственную службу.
6.Не иметь судимости за кражу или мошенничество.
Сроки службы охотников такие же, что и для призванных по жеребию.
Служба нижних чинов в запасе.
По окончании действительной военной службы нижние чины (солдаты и унтер-офицеры) увольняются в действительной службы и направляются к местам избранного жительства. По прибытии к месту жительства нижний чин становится на учет у Уездного Воинского Начальника , который ведает всеми вопросами учета военнообязанных, запасников, призыва из запаса на действительную службу или учебные сборы, перечислением из запаса первого разряда в запас второго разряда, исключением с воинского учета по различным причинам.
При убытии из воинской части уволенные получают увольнительный билет , который является основанием для приема на воинский учет Уездным Воинским Начальником. Он же делает отметку в паспорте о том, что обладатель числится в запасе.
Непосредственным учетом нижних чинов запаса на
местах занимаются:
*Волостное Правление
- на проживающих в
сельской местности в пределах волости
крестьян, мещан, посадских, ремесленников,
цеховых.
*Уездное полицейское управление -
на всех
запасников, проживающих в городах, заштатных
городах, посадах, местечках данного уезда.
*Городское полицейское управление -
на
всех запасников, проживающих в городах,
имеющих собственное полицейское управление.
*Становой Пристав -
на всех запасников,
проживающих в станах.
При смене места жительства, запасник обязан сняться с учета по старому месту жительства и встать на учет по новому месту жительства.
Призыв запасников на повторную действительную службу производится на основании Высочайшего Указа в случае необходимости увеличить численность армии. Обычно при угрозе войны.
Призыв может быть объявлен:
1.Общий при необходимости увеличить
численность всех войск.
2.Частный при необходимости увеличить
численность войск в определенных местностях.
Также широко в документах и в Уставе используется вместо термина "призыв" термин "мобилизация" с тем, чтобы различать обычный призыв в обычном порядке, существующий как в мирное, так и военное время, от чрезвычайных мероприятий, связанных с возвращением на службу запасников.
Призывом по мобилизации занимается Уездный Воинский Начальник с помощью Уездного Полицейского Управления.
При объявлении мобилизации всем запасникам даются одни сутки на устройство всех личных дел, после чего они обязаны явиться на сборные пункты по месту жительства. Здесь они подвергаются медицинскому осмотру. Из них формируются маршевые команды , которые различными способами направляются в воинские части.
Государственное ополчение.
Государственное ополчение созывается лишь во
время войны для решения вспомогательных задач
военного характера с тем, чтобы высвободить для
строевых частей тех, находящихся на военной
службе чинов, которые в мирное время выполняли
эти обязанности. Например, охрана военных
объектов (складов, арсеналов, портов, станций,
туннелей), охрана береговой линии, охрана тылов
Действующей армии, обозная служба, служба в
госпиталях и т.п.
По окончании войны или миновании надобности
ополченческие части немедленно распускаются.
Государственное ополчение набирается из лиц мужского пола в возрасте до 43 лет, не числящихся на военной службе (действительной и в запасе), но способного носить оружие. Лица старших возрастов зачисляются в ополчение по желанию. Все ополченцы носят единое наименование "ратник" , за исключением офицеров.
Сбор в ополчение производится по возрастам, начиная с младших возрастов, по мере необходимости.
Ополчение подразделяется на два разряда.
Первый разряд
это ополченческие части и
ополченческие подразделения для усиления
постоянных войск. В первый разряд
зачисляются:
1.Лица, подлежавшие призыву на действительную
службу во время обычных ежегодных призывов, но не
попавшие на нее по жеребию.
2.Лица, зачисленные в ополчение по увольнению с
военной службы в запасе.
Второй разряд это только ополченческие части. Во второй разряд зачисляются все лица, признанные непригодными к военной службе, но способные носить оружие.
Из ратников государственного ополчения
формируются:
*ополченческие пешие дружины,
*ополченческие конные сотни,
*ополченческие артиллерийские батареи,
*ополченческие крепостные артиллерийские роты,
*ополченческие саперные роты,
*ополченческие морские экипажи, полуэкипажи и
роты.
Пешие дружины могу сводится в бригады и дивизии, конные сотни и артиллерийские батареи в полки, крепостные артиллерийские роты и саперные роты в дружины.
Ратники пользуются всеми правами, привилегиями и подчиняются тем же правилам и законам, что и нижние чины постоянных войск. Однако, в случае совершения преступлений ратники подлежат гражданскому, а не военному суду.
Офицерские и унтер-офицерские должности в
ополченческих частях занимают лица, имеющие
соответствующие воинские чины, полученные на
военной службе. Разрешается назначать на
должность на одну ступень выше или ниже чина.
Например, штабс-капитан может быть назначен
командиром батальона, командирпом роты или
младшим офицером роты.
На офицерские должности могут быть назначены при
нехватке офицеров и лица, не имеющие офицерских
чинов, либо имеющие офицерский чин на две или
более ступени ниже, чем должность. В этом случае
им присваивается временный чин, соотвествующий
должности, который они носят лишь пока находятся
на этой должности. Для отличения от настоящих
чинов к наименованию чина добавляется слово
"зауряд-". Например, отставной армейский
подпоручик был назначен командиром
ополченческого полка. Он получает чин
"зауряд-полковник".
От автора.
Во время Первой Мировой войны
самым распространенным среди ополченческих
офицеров был чин зауряд-прапорщика. Это было
связано с тем, что как раз для занятия низших
офицерских должностей имелось меньше всего
отставных офицеров. Поэтому, эти должности
заполнялись отставными унтер-офицерами, которым
и присваивали чин зауряд-прапорщика.
Зауряд-офицеры при награждении их орденом св.Георгия утрачивали приставку "зауряд-" и их офицерский чин из временного становился настоящим.
Послесловие.
Таковая была система всеобщей воинской
обязанности Российской империи в канун
Первой Мировой войны. Разумеется, после ее начала
и дальнейшего хода войны она претерпевала
определенные изменения. Что то отменялось, что то
вводилось. Но в целом эта система сохранялась
вплоть до революции 1917 года. Дальнейшие события
революции и Гражданской войны полностью
поломали ее как на стороне Белого Движения так и
у большевиков. Начало разрушения как Русской
Армии, так и системы ее комплектования, а следом и
всего Российского государства положили отнюдь
не большевики, а партии либерального и
демократического толка, плодившиеся в то время в
неимоверном количестве. Во главе этих партий
стояли крайне далекие от понимания места и
значения армии в государстве русские
интеллигенты (все эти присяжные поверенные,
адвокаты, писатели, экономисты, журналисты и т.д.
и т.п.), совершенно неспособные ни строить новое
государство, ни управлять существующим, но
обладавшие чудовищным апломбом и самомнением,
изрыгавшие бурные фонтаны красноречия и
бредовых утопических идей.
Ну и произошло то, что не произойти не могло.
Развалилась и рухнула армия, этот становой
хребет любого государства. И мгновенно рухнуло и
все Российское государство.
Попытки не самых глупых и не самых бесталанных генералов старой армии собрать и склеить осколки разбитой вдребезги армии оказались столь же безуспешны, что и попытки склеить разбитый кувшин.
Большевики поначалу попытались построить новую армию на основе совершенно утопической и невообразимо глупой идеи Маркса о замене принудительной армии всеобщим вооружением народа. Но оказалось вполне достаточно двух-трех месяцев в 1918 году, чтобы понять, что даже в самом наидемократичнейшем государстве строить армию на демократических принципах абсолютно невозможно. И начался долгий путь восстановления армии и системы комплектования на основе старых царских принципов, который не удалось полностью завершить и к 1941 году.
Разрушать легко, весело и приятно. На это потребовалось всего пара лет (1917-1918). Восстановить не хватило и двадцати лет.
Сегодня Российская Армия и система ее комплектования снова разрушена. И снова демократствующими интеллигентами. И разрушена куда более основательно, нежели в 1917.
А что будет потом? Интеллигенты начала XX века за
свою глупость и витание в облаках мыслеблудия
поплатились тяжело и жестоко. Расстрелы,
изгнания, лагеря, репрессии. И поделом!
Но история так ничему и не научила демократов
сегодняшних. Вы полагаете, что чаша сия минет вас?
Ой-ли?
Источник и литература
1. С.М.Горяинов. Уставы о воинской повинности.
Комиссiонеръ военноучебныхъ заведенiй.
С.-Петербургъ 1913г.
2. Справочник необходимых познаний. Вся Пермь,
Алгос-Пресс. Пермь. 1995г.
3.Быт Русской Армии XVIII-начала XX века. Военное
издательство. Москва. 1999г.
Военно-правовой документ, который закреплял
в России всеобщую воинскую повинность и
Определял порядок её отбывания. Утверждён
1 января 1874. Устав состоял из 13 глав, в которых
излагались вопросы организации вооруженных сил,
Порядок сбора государственного ополчения, определялись
сроки службы, права и обязанности военнослужащих, отсрочки и льготы для военнообязанных, порядок проведения призывов
и др. Согласно уставу вооруженные силы государства
состояли из постоянных войск и государственного ополчения (в военное время). Постоянные войска включали сухопутные и морские силы. К сухопутным силам
относились: армия, запас армии, казачьи
войска и так называемые войска из инородцев. Морские силы
состояли из действующих команд и запаса
флота. Запас создавался за счёт введения более
коротких сроков военной службы: вместо 20-25 лет он сокращался в сухопутных войсках до
15 лет (6 лет действительной службы и 9 в запасе),
а на флоте до 10 лет (7 лет действительной службы
и 3 года в запасе). Государственное ополчение созывалось в чрезвычайных обстоятельствах военного
времени из мужского населения в возрасте от 21
года до 40 лет. Устав предусматривал подготовку ополченцев (ратников) на краткосрочных сборах.
Введение уставом всеобщей воинской повинности независимо от сословной принадлежности и сокращение сроков военной службы
способствовали превращению русской армии из
полуфеодальной в буржуазную, массовую.
Увеличились возможности развёртывания вооруженных сил, создания обученного людского запаса. Устав предоставлял определённые
гражданские права военнослужащим и лицам,
состоящим в запасе (например, разрешалась подача жалоб по делам о воинской повинности),
стимулировал образование. Однако он содержал ряд исключений из общего положения,
предоставлял отсрочки и льготы лицам определённого рода занятий, звания, имущественного положения, поэтому фактически воинская повинность не была всеобщей. Так, от военной
службы освобождались священнослужители,
представители наук и искусств, врачи и ветеринары, преподаватели средних и высших
учебных заведений. На ряд лет освобождались
от военной службы владельцы торговых и промышленных
предприятий. На военную службу не призывались большие контингенты населения нерусской
национальности, проживавшего на окраинах
России.
Литература: Устав о воинской повинности. [Спб., 1874];
Бескровный Л.Г. Русская армия и флот
в XIX веке. М., 1973; Федоров А.В. Русская
армия в 50-70-х годах XIX века. М., 1959; 3айончковский П.А. Военные реформы 1860-1870-х годов в России. М., 1952.
1 (13) января 1874 г. был издан «Манифест о введении всеобщей воинской повинности», в соответствии с которым воинская повинность возлагалась на все сословия русского общества. В этот же день был утверждён «Устав о воинской повинности». «Защита престола и отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население без различия состояний подлежит воинской повинности», - говорилось в Уставе.
Начиная со времени Петра I все сословия в России привлекались к службе в армии. Дворяне обязательно должны были сами проходить военную службу, а податные сословия - обеспечивать комплектование армии поставкой рекрутов. Когда в XVIII в. дворяне постепенно были освобождены от обязательной службы, рекрутчина оказалась уделом беднейших слоёв общества, поскольку состоятельные люди могли откупиться, наняв за себя рекрута.
Крымская война 1853-1856 гг. продемонстрировала слабость и отсталость военной организации в Российской империи. В царствование императора Александра II военные реформы, которые были продиктованы внешними и внутренними факторами, осуществлялись благодаря деятельности военного министра Д. А. Милютина по нескольким направлениям: введение новых уставов, сокращение личного состава армии, подготовка обученных резервов и офицерских кадров, перевооружение армии, реорганизация интендантской службы. Основной целью данных реформ было сокращение армии в мирное время и одновременное обеспечение возможности её развертывания во время войны. Однако все нововведения не смогли устранить феодально-сословную структуру армии, основанную на системе рекрутских наборов среди крестьян и монополии дворян на занятие офицерских должностей. Отсюда самой важной мерой Милютина стало введение всеобщей воинской повинности.
Ещё в 1870 г. для разработки вопроса о воинской повинности была образована особая комиссия, которая спустя всего четыре года представила императору Устав всеобщей всесословной воинской повинности, который был высочайше утверждён в январе 1874 г. Рескрипт Александра II на имя Милютина от 11 (23) января 1874 г. поручал министру привести закон в исполнение «в том же духе, в каком он составлен».
Устав о воинской повинности 1874 г. определил общий срок военной службы в сухопутных войсках 15 лет, на флоте - 10 лет, из которых действительная военная служба равнялась 6-ти годам на суше и 7-ми - на флоте, в запасе - 9-ти годам на суше и 3-м - на флоте. Пехота и пешая артиллерия комплектовались по территориальному принципу. Отныне рекрутские наборы отменялись, а призыву на военную службу подлежало всё мужское население, достигшее 21 года. Лица, которые были освобождены от службы в армии по различным льготам, зачислялись в ополчение на случай объявления войны. Выйдя в запас, солдат лишь время от времени мог призываться на учебные сборы, которые не препятствовали его частным занятиям или крестьянскому труду.
Устав также предусматривал льготы по образованию, отсрочки по семейному положению. Так, освобождению от службы подлежали единственные сыновья у родителей, единственные кормильцы в семье при малолетних братьях и сестрах, представители некоторых национальностей. От военной службы полностью были освобождены духовенство, врачи и преподаватели.
Для исполнения воинской повинности в каждой губернии учреждались губернские по воинской повинности присутствия, которые находились в ведении Управления по делам воинской повинности Главного штаба Военного министерства Российской империи. Устав о воинской повинности с изменениями и дополнениями продолжал действовать до января 1918 г.
Лит.: Головин H. H. Русские законы о всеобщей воинской службе // Военные усилия России в Мировой войне. Париж, 1939; То же [Электронный ресурс]. URL: http://militera.lib.ru/research/golovnin_nn/01.html ; Горяинов С. М. Уставы о воинской повинности. СПб., 1913; Ливин Я., Ранский Г. Устав о воинской повинности. Со всеми изменениями и дополнениями. СПб., 1913; Устав о воинской повинности от 1 января 1874 года [Электронный ресурс] // Международная военно-историческая ассоциация. Б . д . URL: http://www.imha.ru/index.php?newsid=1144523930 .
См. также в Президентской библиотеке:
Действующий Устав о воинской повинности 1 января 1874 г. устанавливает общую воинскую повинность, падающую на всех поданных без различия состояний¹*. “Защита престола и отечества есть священная обязанность каждого русского поданного” (Уст. воинск. пов., ст. 1). Начало общности воинской повинности проводится нашим законодательством очень последовательно. Прежде всего, безусловно не допускается ни денежный выкуп, ни замена охотниками (ст. 2). Затем, если некоторые; лица и не подлежат отбыванию воинской повинности, то изъятия эти не имеют характера льгот, привилегий.
Не привлекаются к отбыванию воинской повинности только те, которых почему-либо неудобно привлечь. Так, во-первых, не допускаются к отбыванию воинской повинности лишенные всех или особенных прав состояния (ст. 18). С достоинством военной службы признается несогласным допущение в нее таких лиц. Во-вторых, население некоторых отдаленных местностей и некоторые инородческие племена, по условиям их быта и по политическим соображениям, признано также неудобным привлекать к отбыванию воинской повинности. Поэтому вовсе не подлежит воинской повинности: 1) все вообще население Туркестанского края и 2) инородческое население степных областей (ст. 42). Мусульманское население Терской и Кубанской областей и Закавказья и инородцы Ставропольской губернии, вместо отбывания воинской повинности, платят особый налог (ст. 43). В-третьих, религиозные соображения делают недопустимым отбывание воинской повинности священнослужителями христианских исповеданий (ст. 79). Так как религиозное учение меннонитов не дозволяет ношение оружия, то меннониты отбывают у нас воинскую повинность в мастерских морского ведомства, в пожарных командах, в особых подвижных командах лесного ведомства, имеющих назначением разведение лесов на юге России (ст. 179, приложение).
Отбывающие воинскую повинность не все отбывают ее одинаковым порядком. Кроме общего Устава о воинской повинности, существует еще несколько сингулярных уставов. На основании особых правил отбывают воинскую повинность: 1) казаки, 2) население Финляндии, 3) инородцы Астраханской, Архангельской, Тобольской и Томской губерний, иркутского и Приамурского генерал-губернаторств, и 4) население некоторых местностей Сибири, перечисленных в ст. 40. Независимо от этого различия самих правил отбывания повинности, лица, получившие определенное образование, могут отбывать воинскую повинность по своему выбору или по жребию, или в качестве вольноопределяющихся.
Вооруженные силы России состоят, кроме казачьих войск и войск, образуемых из инородцев, из войск постоянных и ополчения, созываемого лишь в чрезвычайных обстоятельствах военного времени (ст. 5) и состоящего из всего не числящегося в постоянных войсках, но способного носить оружие мужского населения, от 20 до 43‑летнего возраста включительно (ст. 324). Постоянные вооруженные силы состоят из войск сухопутных и морских (ст. 6). Сухопутные - из армии, пополняемой ежегодно наборами людей со всей империи и запаса армии, служащего для приведения войск в полный состав, и состоящий из людей, уволенных до выслуги полного срока службы (ст. 7). Подобным же образом морские силы слагаются из действующих команд и запаса флота (ст. 8).
Ежегодно к отбыванию воинской повинности призываются все, не изъятые от нее, лица мужского пола, которым к 1 января призывного года минуло 20 лет от роду (ст. 11). Но не все эти лица поступают в состав постоянных войск, а лишь потребное для пополнения армии и флота число, определяемое ежегодно законодательным порядком (ст. 9). Все остальные зачисляются прямо в ополчение вместе с уже отбывшими службу в постоянных войсках. Кто именно из лиц призывного возраста и годных к службе должен быть зачислен на службу в постоянных войсках, определяется жребием (ст. 10), но не безусловно, так как закон устанавливает в этом отношении льготы по семейному положению и притом трех разрядов. Первый разряд составляют: 1) единственные способные к труду сыновья при отце, к труду неспособном, или при матери вдове; 2) единственные способные к труду братья при братьях или сестрах круглых сиротах; 3) единственные способные к труду внуки при деде или бабке, не имеющих способного к труду сына; 4) единственные сыновья, и 5) незаконнорожденные, на попечении которых находится мать, не имеющая других способных к труду сыновей, или сестра, или брат, неспособный к труду. Ко второму разряду относятся единственно способные к труду сыновья при отце, также способном к труду, или при братьях, к труду неспособных, а к третьему - лица, непосредственно следующие по возрасту за братом, находящимся по призыву на действительной службе, или умершим на оной, или же безвестно пропавшим на войне (ст. 49). На службу в постоянных войсках зачисляются по порядку нумеров вынутых ими жребиев сначала лица, не пользующиеся вовсе льготой по семейному положению, затем, когда таких окажется недостаточно, имеющие льготу третьего разряда, потом второго и лишь после того - первого (ст. 168).
Мы сказали, что призыву подвергаются всё, кому к 1 января призывного года минуло 20 лет. Но некоторым лицам закон предоставляет право отсрочить явку к отбыванию воинской повинности. Отсрочкой пользуются именно: 1) недостаточно возмужалые и больные - не более, как на два года (ст. 47); 2) лица, управляющие лично своими имениями, торговыми или промышленными заведениями для устройства дел также не более, как на 2 года (ст. 60); 3) воспитанники учебных заведений и лица, оставленные при них для дальнейшего усовершенствования - не долее достижения 28 лет от роду (ст. 61).
Общий срок службы в постоянных войсках сухопутных - 18 лет (ст. 17), и в морских - 10 лет (ст. 18). Из этого времена действительной службы полагается в сухопутных войсках - 5 лет, а во флоте - 7 лет²*. Остальной срок службы отбывается в запасе. Таково общее правило. Но некоторые лица зачисляются прямо в запас, а именно: 1) врачи, ветеринары, пансионеры Академии художеств, отправленные за границу, и преподаватели учебных заведений - в запас армии на 18 лет (ст. 80), и 2) шкипера и штурмана морского плавания, инженеры-механики, управляющее судовою машиной, лоцмана и лоцманские ученики - в запас флота на 10 лет (ст. 82). Кроме того, известное образование дает право на сокращение срока действительной службы. Получившие образование не ниже курса шести классов гимназии остаются на действительной службе всего 2 года; получившие образование же ниже четырех классов гимназии - 3 года, и получившие образование не ниже курса начальных народных училищ - 4 года, а при назначении во флот - 6 лет (ст. 64).
Все сказанное относится к отбыванию воинской повинности по жребию. Лица, получившие образование не ниже курса шести классов гимназии или выдержавшие особое испытание по программе, устанавливаемой соглашением военного министра с министром народного просвещения и притом не бывшие осужденными за кражу или мошенничество или подвергнутыми наказанию, сопряженному с лишением права поступать на государственную службу, и не состоящие под судом или следствием, могут отбыть воинскую повинность в качестве вольноопределяющихся. Вольноопределяющимся можно поступать по достижении 17 лет (ст. 193, 194). Срок действительной службы сокращается для вольноопределяющихся, окончивших по крайней мере шесть классов гимназии, до одного года, а для сдавших особое испытание - до двух лет, после чего они могут перейти в запас, где состоят 12 лет (ст. 195). Во флот вольноопределяющимися могут поступать только получившие высшее образование (ст. 209). На действительной службе они обязаны пробыть 2 года и в запасе 12 лет (ст. 210). В гвардию и кавалерию вольноопределяющиеся принимаются, но только на собственном иждивении, в других войсках - по желанию (ст. 198). Содержащим себя на собственные средства дозволяется жить на вольных квартирах (ст. 199, 216).
Лица, состоящие в запасе, призываются на действительную службу в случае необходимости привести армию и флот в усиленный против мирного времени состав Высочайшим указом Сенату (ст. 265).
Лица, состоящие в государственном ополчении, именуются ратниками и делятся на два разряда. В первом разряде состоять лица, зачисленные в ополчение при увольнении из запаса, и те из зачисленных прямо в ополчение, которые не пользуются льготой первого разряда по семейному положению и признаны при призыве вполне годными к военной службе, а во втором - все остальные (ст. 326, 176). Государственное ополчение второго разряда предполагается только для образования особых ополченных частей и созывается не иначе, как Высочайшими манифестами; ополчение же первого разряда предназначается как для образования ополченных частей, так и для усиления и пополнения постоянных войск, в случае истощения или недостатка запаса, и созывается Высочайшими указами Сенату (ст. 328). Призыв ратников совершается по порядку возрастов, начиная с младшего, и по порядку нумеров жеребьев (ст. 334, 335).
Финляндский закон 27 декабря 1878 года в общем опирается на те же основания в определении воинской повинности, как и общий русский устав. Главная особенность финляндского законодательства в том, что оно устанавливает распределение по жребию призываемых к отбыванию повинности не между постоянными войсками и ополчением, а между действительной службой и запасом. Вынувшие далекие номера зачисляются не в ополчение, а в запас. Призывной возраст в Финляндии выше: не 20 лет, а 21 год. Срок службы короче: всего восемь лет. Из них 3 года действительной службы и 2 года в запасе. Зачисленные прямо в запас остаются там 5 лет. Пробывшие положенное число лет в запасе поступают в ополчение, в котором числятся до 40‑летнего возраста. Для вольноопределяющихся, которые все обязательно содержат себя на собственные средства, срок службы трехлетний: год на действительной службе и два года в запасе. Таким образом по отбыванию воинской повинности Финляндия несет гораздо меньшую тягость, чем остальная Россия. К тому надо еще добавить, что призываемые на службу отбывают ее непременно в своей губернии.
Дополнение . 29 июня 1901 г. был издан Устав о воинской повинности в Великом Княжестве Финляндском (помещенный в прил. к Прод. 1902 г. Свода Законов, т. IV, Уст. Воин. Пов.). Однако, действие этого устава приостановлено Высочайшим манифестом 22 октября 1905 г. (“О мерах к восстановлению законного порядка в крае”).
Более значительные особенности, но не в смысле облегчения, представляет порядок отбывания воинской повинности казаками. Собственно законодательным порядком издан в 1875 г. особый устав о воинской повинности только для одного Донского казачьего войска. Но военному совету предоставлено применять те же правила и к другим казачьим войскам, с теми изменениями в частностях, какие могут быть вызваны особыми местными условиями (Уст. воинск. пов., ст. 503).
Воинская повинность казаков бессрочная и поголовная. Она бессрочная потому, что в ополчении казаки числятся до самой смерти. Она поголовная потому, что годные к службе казаки зачисляются на действительную службу, так что для них не установлено и вынутия жребия. Наконец, третья существенная особенность в отбывании воинской повинности казаками это та, что они отбывают ее с собственным снаряжением и на своих лошадях (ст. 415).
Вооруженная сила казачьих войск слагается из служилого состава войск и войскового ополчения (ст. 416). Служилый состав разделяется на три разряда: 1) приготовительный, служащий для предварительной военной подготовки; 2) строевой, из которого пополняются выставляемые войском строевые части и местные команды, и 3) запасной, назначаемый для пополнении убыли в строевых частях в военное время и для формирования дополнительных частей и команд (ст. 418). В служилый состав казаки поступают 18 лет и состоят в нем 20 лет; из них в приготовительном разряде 3 года, в строевом 12 и в запасном 5 лет (ст. 422). Казаки строевого разряда состоят или на действительной службе, и тогда находятся постоянно при своих частях, или на льготе, тогда распускаются по домам, но должны быть всегда в готовности к исполнению военных обязанностей (ст. 423). Обыкновенно на действительной службе состоят 4 года, на льготе - 8 лет.
Примечания:
¹* [Начало всеобщей воинской повинности внесено и в Основные Законы изд. 1906 г. См. ст. 70: “Защита Престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит воинской повинности согласно постановлениям закона”.]
²* [Законом 26 апреля 1906 г. (о сокращении срока действительной службы в сухопутных войсках и во флоте) срок действительной службы в сухопутных войсках определен: 1) для принятых в части пехоты и пешей артиллерии - в 3 года и 2) для принятых в части войск всех прочих родов оружия - в 4 года; во флоте - в 5 лет. Срок службы в запасе 1‑го разряда - 7 лет; в запасе 2‑го разряда, для служивших на действительной службе 3 года - 8 лет, а для прочих - 6 лет. Срок службы в запасе флота - 6 лет. (Ст. 17, 17¹, 17², 18).]
Современное понятие военной обязанности было изобретено во время Французской Революции. В году был принят закон, в котором говорилось: «Каждый француз является солдатом и несёт обязанность защищать нацию». Это позволило создать «Великую армию », которую Наполеон назвал «вооружённой нацией» и которая успешно воевала против профессиональных армий Европы.
Военный призыв в России
Споры о военной обязанности
В демократических странах военный призыв часто был предметом политического конфликта, особенно в тех случаях, когда призывников посылают участвовать в войнах за границей, когда это не нужно для безопасности нации. Например, во время первой мировой войны серьезные конфликты возникли в Канаде (см. en:Conscription Crisis of 1917), Ньюфаундленде , Австралии и Новой Зеландии . В Канаде также были конфликты по этому вопросу во время Второй мировой войны , в году. Аналогично, массовые протесты против призыва во время Вьетнамской войны имели место в США и других странах в 1960-е . Во время гражданской войны в США в в Нью-Йорке произошли серьезные беспорядки (Бунты в Нью-Йорке из-за призыва (1863)), когда был объявлен призыв в армию Союза .
Вопрос равенства полов
Некоторые считают, что призыв в ВС только мужчин является нарушением принципа равенства полов (который записан в Декларации прав человека и конституциях многих стран).
Сознательный отказ от военной службы
Сознательный отказ включает в себя либо тотальный отказ (отказ от военной службы и от любого вида ее замены), так и просто отказ от военной службы. В случае отказа от военной службы в большинстве стран предоставляется возможность пройти альтернативную службу. Она может выглядеть как альтернативная военная - служба в воинских формированиях но без оружия, или как альтернативная гражданская - работа в качестве гражданского персонала вне воинских формирований на различных предприятиях и в организациях.
- В Российской федерации право на альтернативную гражданскую службу закреплено в Конституции Российской Федерации и ряде законов.
Уклонение от призыва
Страны, в которых есть и в которых нет военного призыва
*Зеленый
: Нет вооруженных сил
* Синий
: Нет военной обязанности * Оранжевый
: Военную обязанность планируется отменить в ближайшие три года * Красный
: Есть военная обязанность * Серый
: Нет информации Примечание: В Китае военная служба практически необязательна.
Страны, в которых есть призыв
- КНДР Корейская Народно-Демократическая Республика. Призыву подвергаются граждане по достижении 17 лет. Срок срочной службы призывника:

Новые имена в канадской истории. А ты среди них? Запишись!
Аргументы в пользу военного призыва
Ценная тренировка
Практически все навыки получаемые в период службы по призыву можно приобрести самостоятельно в результате занятий в стрелковых клубах, туристических походах и занятиях по выживанию, при занятии различными видами спорта.
Защита от военных переворотов
Несущественный аргумент. В истории известны случаи военных переворотов как с призывной системой комплектования ВС, так и с контрактной. Так переворот в Греции и установление режима "черных полковников" был осуществлен на базе призывной системы.
Нехватка людей
Аргумент, как правило, исходит из устаревших представлений о важности именно числа военнослужащих, а не их качества. В реальности важным является эффективность выполнения военнослужащим возложенной задачи. Как правило, контрактники (наёмники) существенно выигрывают здесь у военнослужащих - призывников. По данным Пентагона за единицу может быть принят контрактник прошедший не менее чем пятилетнюю службу. Таким образом при сравнении эффективной численности с реальной контрактник стоит приблизительно пятерых солдат по призыву.
Не существенно, при столкновении двух мощных в военном отношении государств, без глобального превосходства, прийдётся проводить призыв, поскольку будет наблюдатся напряжение всех сил государства, также поступление добровольцев на военную службу резко ограничится. Следует набирать контракников только на очень серьёзную военную технику, которой нужно долго обучатся управлять и на максимальное количество руководищих должностей, по сути увеличение числа офицеров и прапорщиков. В 20 веке, благодаря развитию военной техники человек способен легко и быстро обучится убивать - всё дело в организации военной подготовке и уровне патриотизма в государтве, что является большой проблемой для государст СНГ, поскольку призывной возраст на данный момент, либо такой же по возрасту, либо старше чем сами государства. У контрактных ВС есть преимущество перед призывными. Призывники могут отказатся стрелять в свой народ, для сохранения власти в государстве лучше иметь наёмников. Также в ситуации, когда демократическому государству необходимо начинать кровавые войны контрактные ВС подходят как нельзя лучше.
Разнообразие персонала
Качество призывников
Может быть не слишком важным, но тоже аргументом в пользу призыва может служить тот фактор, что при призыве определяется состояние здоровья современной молодёжи, выявляются типичные заболевания и проблемы в крайне важном для государства возрастном промежутке. Следует заметить, что подобная работа ведется так же при диспансеризации молодежи в рамках профилактических осмотров в школах и иных учебных заведениях и никак не связанна с призывом на военную службу.
Политические и моральные мотивы
Аргументы против военного призыва
Призыв и Всеобщая декларация прав человека
Многие аргументы против военного призыва основываются на принципах Всеобщей декларации прав человека . В частности,
- Статья 1. Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. (…)
- Статья 3. Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
- Статья 4. Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.
- Статья 20. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства. (…).
- Статья 20. (…) Никто не может быть принуждаем вступать в какую-либо ассоциацию.
- Статья 23. Каждый человек имеет право (…) на свободный выбор работы (…).
Сходные права записаны в конституциях многих стран, даже тех, в которых есть военный призыв.
Призыв как рабство
Военная обязанность подчиняет личность милитаризму. Это - форма порабощения. То, что многие нации допускают это - просто еще одно свидетельство ее вредного влияния. Альберт Эйнштейн , Зигмунд Фрейд , Герберт Уэллс , Бертран Рассел , Томас Манн . «Против военной обязанности и военного обучения молодежи», 1930 год.
Многие группы, такие как либертарианцы, считают, что призыв - это рабство, так как это принудительный труд. Согласно 13 поправке к конституции США, рабство и принудительный труд запрещены, за исключением наказания за преступления. Поэтому эти люди считают, что призыв антиконституционен и аморален. Однако в 1918 Верховный суд США постановил, что призыв во время войны не является нарушением Конституции, обосновав это тем, что права федерального правительства включают в себя право призывать граждан на военную службу.
В СССР и других социалистических странах солдат-призывников часто использовали для бесплатного труда, никак не связанного с военными надобностями - например, для прокладки рельс, сбора картошки и т. п.
Однако согласно статье 8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, а также статье 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года все виды военной службы и службы, назначенной вместо обязательной военной службы, не являются принудительным трудом.
Проблемы с дисциплиной
Национализм
Оправдание нападений на гражданских лиц
Вопрос качества призывников
См. также
- Сто дней до приказа - об увольнении с военной службы
Ссылки
- Сайт Общественной инициативы «ГРАЖДАНИН И АРМИЯ» - Российские правозащитные организации в поддержку призывников, военнослужащих и альтернативнослужащих: действия по обеспечению верховенства права
- Коалиция "За демократическую альтернативную гражданскую службу"
Источники
Wikimedia Foundation . 2010 .









