Опекунство над инвалидами: особенности оформления и положенные выплаты опекунам. Какие льготы положены инвалиду первой и второй группы Кто может получать выплаты за опекунство
К инвалидам относятся люди, которые в силу своих физических, или психических способностям не могут себя обслуживать, и вести полноценный способ жизни. Именно для таких лиц существуют опекуны, которые должны за ними ухаживать.
На опекунов распространяются некоторые льготы, при этом они имеют четкие права и обязанности, при выполнении опекунства.
Что предусматривает опекунство над инвалидами І-ІІІ групп?
Как было указано выше, опекунство над инвалидом, это выполнение некоторых обязанностей, которые связаны с поддержанием его жизнедеятельности. Законами и другими нормативно правовыми актами нашего государства, установлены четки права и обязанности опекунов.
Обязанности опекунов следующие:
Но помимо обязанностей, опекуны имеют также и определенные права:
- возможность проживания на жилой площади инвалида, для осуществления постоянного ухода за ним;
- возможность получения денежных выплат из государственного бюджета;
- бесплатный проезд к месту оздоровления инвалида, а также при сопровождении его в общественном транспорте;
- право претендовать на недвижимое и иное имущество инвалида после его смерти, с согласия последнего.
Согласно действующему законодательству, опекунами могут быть как родственники инвалида, так и посторонние лица, и от этого в некоторой мере зависит, в каком размере пособие они будут получать за свои труды.
Опекунам запрещается совершать какие-либо сделки, от имени инвалида, которые могут ограничить его права (например, продавать имущество, сдавать его в аренду). Если в этом возникает необходимость, их необходимо согласовывать с опекунскими органами и инвалидом.
Несмотря на размер выплачиваемого пособия, перечень их прав и обязанностей не меняется, при этом ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей наступает одинаково, как для посторонних лиц, так и для родственников.
Важно знать, что для оформления опекунства, необходимо соответствовать некоторым обязательным критериям, которые четко прописываются действующим законодательством. Не соответствие данным критериям влечет за собой отказ в возможности опекунства.
Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства
Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.
Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.
Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:
Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.
Важно знать, что лица, которые опекают инвалидов, могут тратить их деньги, только на нужды последних. Если инспекторы опекунских служб, которые осуществляют постоянный контроль, выявят нарушения и злоупотребления, такие люди лишаются опекунства.
Кто не может быть опекуном?
Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.
Кто не может оформлять опекунство:
Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.
Важно! В случае необоснованного отказа, человек может обратиться в суд, и судебным решением обязать опекунский орган оформить это право.
Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.
Выплаты, положенные опекунам
Один из главных вопросов, которые интересуют опекунов, это сколько платят за опекунство. Для того чтобы разобраться в данном вопросе, сразу нужно ответить, что опекуны делятся на две группы, и в зависимости от этого получают денежные средства.
К большому сожалению, данные выплаты, в отличие от других, не индексируются с 2008 года. Это в некоторых случаях отпугивает людей, которые хотят ухаживать за инвалидами.
Документы необходимые для оформления выплат:
В связи с тем, что данную помощь платит Пенсионный фонд, то он и будет принимать решение об оплате.
Важно! Если будет установлено, что опекуну была назначена данная выплата, но он предоставил неправдивые сведения и обманул государство, денежные средства будут взысканы через суд в пользу государства, а человек может быть лишен опекунства и привлечен к ответственности за мошенничество.
Говоря о денежном вознаграждении за опекунство, можно сделать один вывод. При ухаживании за инвалидами первой и второй группы, не родственники могут рассчитывать на ежемесячную помощь в размере 1 200 рублей, не зависимо от группы. При ухаживании за лицом, имеющим третью группу инвалидности, помощь не положена.
Родственники могут рассчитывать на 5 500 рублей ежемесячной помощи, в случае ухода за ребенком-инвалидом, либо родственником, не имеющим необходимого трудового стажа. За третью группу ничего не положено.
Опекунами могут быть юридические лица, но в этом случае предусмотрена иная процедура оформления такого права, и ни на какие выплаты от государства рассчитывать юридические лица не могут.
Сегодня, государство беспокоится не только о людях с ограниченными возможностями, но и лицах, которые их опекают. Ведь из-за того что опекуны ухаживают за инвалидами, они не могут ходить на работу и зарабатывать средства на свое существование.
Прежде всего, опекуны инвалидов первой группы могут получать ежемесячные денежные выплаты. В целом, размер и форма этих выплат зависит от того, кто именно является опекуном.
- неработающим родителям. Каждый месяц неработающим родителям, ухаживающим за инвалидом первой группы, выплачивается 60% от минимального размера оплаты труда.
- Пенсия по инвалидности. При инвалидности с детства опекунам выплачивается 11445 рублей, а при приобретенной инвалидности начисляется 9538 рублей.
- Ежемесячное пособие – 3357 рублей.
В основном, размер пособий и выплат устанавливается на региональном уровне. Лица, не имеющие кровного родства с инвалидами, также имеют право на получение всех вышеперечисленных выплат.
Исключением является только ежемесячное пособие для самого опекуна, его размер будет ниже, чем установленная законом норма.
Социальные льготы для опекунов
Другие лица, претендующие на получение опеки, должны подходить под следующие критерии:
- совершеннолетний возраст (18 и более лет)
- полная дееспособность
- лица, не пребывающие на учете в ПНД
- отсутствие судимости
- отсутствие решения о лишении родительских прав (если опекунство оформляют семьи с детьми)
Для начала оформления, следует обратиться в территориальное управление социальной защиты граждан. Изначально, кандидат в опекуны должен написать соответственное заявление, в котором он выражает свое желание взять опеку над определенным лицом.
К заявлению прилагаются такие бумаги:
- Анкета и автобиография потенциального опекуна. Эти сведения излагаются самостоятельно в произвольной форме.
- Сведения о регистрации и паспортные данные заявителя.
, подтверждающие отсутствие судимости у заявителя. - Справка об инвалидности будущего опекаемого и медицинское заключение о состоянии его здоровья. При отсутствии мед.заключения, необходимо предоставить решение суда о недееспособности определенного лица.
- Данные о регистрации и паспортные данные опекаемого лица.
- Сведения о доходах заявителя. Данный документ предоставляется для подтверждения собственной дееспособности и возможности содержать опекаемого.
- Медицинская справка, подтверждающая прохождение опекуном мед.обследования и допущение его в качестве ухаживающего лица.
- Письменное согласие близких родственников лица с инвалидностью на установление опеки.
Если будущий опекун сам является близким родственником инвалиду, то он должен предоставить все сведения, подтверждающее родство.
После предоставления всех необходимых бумаг, сотрудники соц.защиты преступают к их рассмотрению. Период проверки достоверности всех данных составляет пятнадцать дней.
При соответствии всех медицинских справок и других документов, заявителя вызывают в управление социальной защиты для присвоения статуса опекуна инвалида первой группы и для составления определенного заключения.
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
Люди с ограниченными возможностями являются проблемой любого общества – они относятся к незащищённым слоям населения, не могут самостоятельно зарабатывать себе на жизнь и требуют постоянного присмотра и ухода. Государство назначает различные выплаты и льготы инвалидам всех трёх групп, уделяя при этом особое внимание инвалидам I группы. В их случае требуется не только обеспечение их материальными средствами, но и выделение из средств бюджета денежных поощрений тем, кто заботится о них. Помимо выплат, установлены также различные льготы опекунам инвалидов 1 группы в 2019 году.
Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы
Стать опекуном инвалида 1 группы может не каждый. Уход за нетрудоспособным человеком, зачастую лишённым возможности обеспечивать свои личные нужды, является тяжёлым трудом. К тем, кто желает оформить над инвалидом опекунство, предъявляются определённые требования, при несоответствии которым Пенсионный Фонд откажет в оформлении опекунства и заключении договора:
- опекун должен достичь возраста 18 лет;
- он должен быть дееспособным и здоровым;
- он не должен быть лишённым родительских прав;
- у него не должно быть судимостей;
- он не должен состоять на учёте в психоневрологическом диспансере.
В первую очередь, необходимо сходить в местное отделение социальной защиты населения для того, чтобы заполнить заявление, в котором было бы прописано о желании оформить опекунство над инвалидом 1 группы. Вместе с остальными документами, о которых речь пойдёт ниже, оно будет передано специалистам УСЗН, которые будут рассматривать их на протяжении 14 дней. Если решение будет принято в пользу заявителя, он будет вызван в отделение соцзащиты для подписания бумаг и получения статуса опекуна инвалида. Если ему откажут, он получит уведомление с указанием причин отказа.
Какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом
Чтобы доказать свою пригодность для становления опекуном инвалида, необходимо предоставить сотрудникам УСЗН следующий комплект документов:
| Документ | Где получить |
| Паспорт РФ | МВД РФ |
| Справка о регистрации по месту жительства | Паспортный стол |
| Краткая автобиография заявителя (в свободной форме) | – |
| Анкета претендента на получение статуса опекуна инвалида (в свободной форме) | – |
| Справка об отсутствии судимости (имеет ограниченный срок действия – 1 месяц) | Органы внутренних дел |
| Документы, подтверждающие наличие родственной связи (при наличии родственных связей)
Свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, справка из органов ФМС, справка из Администрации муниципального образования и т.д. | Органы ЗАГС, органы местного самоуправления, ФМС РФ |
| Справка о доходах будущего опекуна | По месту работы, Центр занятости населения, ПФР |
| Заключение медико-социальной экспертизы или решение суда о признании человека недееспособным | Бюро МСЭ, секретарь суда |
| Письменное согласие родственников инвалида на установление опекунства | У близких членов семьи инвалида |
Какие выплаты предусмотрены для опекунов инвалидов 1 группы
Размеры выплат будут зависеть от региона проживания опекуна и инвалида, за которым он ухаживает.
Среди выплат, предназначенных опекунам инвалидов 1 группы, значатся следующие:
- Ежемесячные пособия в размере 3357 рублей .
- Пенсия по инвалидности. Для опекунов, осуществляющих уход за инвалидом, у которого инвалидность приобретённая в течение жизни, то сумма пенсионной выплаты составит 9538 рублей . Если же речь идёт о присмотре за инвалидом детства, пенсия увеличивается до 11445 рублей .
- Выплаты, установленные для отца или матери, вынужденных оставить рабочее место ради ухода за инвалидом I гр. Величина пособия составляет 60% от размера минимальной зарплаты по региону.
Пособия и пенсии выплачиваются как опекунам, являющимся родственниками инвалидам, так и опекунам, которые были наняты для присмотра за человеком с ограниченными возможностями. Единственное, ежемесячное пособие, оформленное опекуном для себя самого, может оказаться ниже.
Социальные льготы опекунам инвалидов 1 группы
Помимо выплат, которые заслуживают люди, посвятившие себя и своё время уходу за инвалидами, им полагается определённый набор социальных льгот. Перед вами их список:
- бесплатный проездной билет на любой городской транспорт;
- скидки в размере 50% на оплату услуг телефонной связи;
- уменьшение суммы транспортного налога в отношении одного транспортного средства;
- уменьшение земельного налога в отношении одного участка земли;
- освобождение от имущественного налога, уплачиваемого за один объект недвижимости;
- бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения;
- скидка в размере 50% на оплату услуг коммунальных служб;
- льготы в сфере трудовых отношений (матерям детей-инвалидов в возрасте до 8 лет предоставляется право на работу неполную рабочую неделю либо работу в условиях сокращённого трудового дня с оплатой за фактически отработанное время; привлечение к сверхурочной работе и командировкам только с согласия сотрудника).
В настоящее время надо понимать, что никто не застрахован. Ситуация, когда близкий родственник или друг стал инвалидом, может случиться с каждым. И тогда возникает вопрос: как оформить необходимые документы, и какие выплаты полагаются недееспособным гражданам? Конечно, денежный вопрос зачастую не играет роли в таких случаях. Опека над инвалидом 1 группы - довольно сложный процесс, характеризующийся трудностями не только в физическом плане, но и сбором, и подготовкой документов.
Кого могут признать нуждающимся в опеке?
Законодательство РФ чётко определяет категорию граждан, которые нуждаются в опеке и попечительстве. Согласно Гражданскому кодексу, опекунство может быть установлено над людьми маленького возраста, когда они ещё не могут осуществлять свои права самостоятельно. Другая категория, нуждающаяся в попечительстве - психически нездоровые люди, которые в силу расстройства не могут отвечать за свои действия и не руководят своими поступками.
В первом случае всё понятно, а вот второй вызывает определённые сложности. Опека над инвалидом 1 группы требует признание гражданина недееспособным. Дело в том, что в законодательстве указана только одна причина для этого - психическое расстройство. 1 группу инвалидности человек может получить разными способами, но надо ещё доказать необходимость попечительства.
Судебная практика показывает, что есть возможность это сделать. Для этого нужно медицинский заключение, согласно которому лицо не может самостоятельно осуществлять различные действия.
Как стать опекуном?
Люди, попавшие в такую неприятную ситуацию, задаются вопросом: как оформить опекунство над инвалидом 1 группы? Для этого необходимо пройти специальную процедуру. В случае присвоения статуса «опекун», человек может рассчитывать на государственные выплаты. Для оформления нужно выполнение следующих условий:
- человек должен быть трудоспособным;
- не иметь судимостей;
- без психических отклонений.
Следует отметить, что приоритет отдаётся ближайшим родственникам. Кроме этого, опекун должен элементарно отвечать моральным требованиям. Чтобы официально называться попечителем, необходимо оформить этот статус. Для этого необходимо:
- сбор необходимых документов;
- предоставление справки об ограничении возможностей;
- подача бумаг в органы социальной защиты.
Обычно заявление об опекунстве рассматривают в течение 15 дней. Если социальные органы не согласятся с кандидатурой, документы будут возвращены, и за ними последует отказ в письменной форме.
Кто может получать выплаты за опекунство?
Казалось бы, ответ можно найти в самом вопросе: тот, кто ухаживает за инвалидом, тот и получает деньги от государства. Однако на самом деле существует несколько условий, при выполнении которых опекун вправе принять денежную компенсацию:
- человек, ухаживающий за инвалидом, должен быть в трудоспособном возрасте;
- он не может нигде официально работать;
- у инвалида должна присутствовать справка о присвоении группы.
Первое условие подразумевает умение опекуна самостоятельно выполнять обязанности. Бывают случаи, когда за инвалидом смотрят несовершеннолетние дети или пожилые люди, хотя они сами нуждаются в этом. Отсюда следует, что пособие по уходу за инвалидом 1 группы может получать мужчина в возрасте от 16 до 60 лет, и женщина возрастом от 16 до 55 лет.
Второй пункт означает, что выплата пенсии компенсирует доход от других видов деятельности. Если опекун имеет постоянное место работы, пособие ему не начисляется.
Третье условие характерно наличием справки о недееспособности лица, получившего инвалидность 1 группы. Другими словами, необходимо медицинский заключение, которое подтверждает невозможность осуществления инвалидом тех или иных действий.
Законы, регулирующие выплаты
Что положено инвалидам 1 группы? Безусловно, государственная поддержка в виде пособий и различных льгот. Размер компенсаций определяет правительство, и в законодательстве есть конкретные суммы, которые сейчас полагаются инвалидам 1 группы и их опекунам.
В данном случае документом, на который можно ссылаться при определении сумм, является Постановление правительства 04.06.2007 под № 343. Это положение регулирует и регламентирует порядок платежей.
Размер денежных выплат
Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? На данный момент эта сумма составляет 1 200 рублей в месяц. Это фиксированная цена, которая может повышаться, если учитывать региональные особенности. Например, на Крайнем Севере к этой сумме используют повышающий коэффициент из-за географического положения. Эта практика применяется и к другим категориям социальных выплат.
Инвалид с детства 1 группы по достижению совершеннолетнего возраста может претендовать на выплату в размере 5 500 рублей в месяц. Но при условии, если опекунами являются родители, или же попечительство оформлено официально. В любых других ситуациях, платёж не будет превышать 1 200 рублей за месяц.
Как оформить опекунство?
Чтобы получать пособие по уходу за инвалидом 1 группы, необходимо официальное оформление попечительства. Для этого нужно собрать документы, и направить их орган социальной защиты, который находит по месту жительства человека с ограниченными возможностями.
Первоначально следует написать заявление. Лучше всего обратиться к социальному работнику, так как возможно есть установленная форма, по которой необходимо заполнить данные. Документы, которые нужно приложить к заявлению:
- анкета и автобиография, их заполняют в свободной форме;
- необходимые сведения о личности, имеются в виду паспортные данные;
- справку или другой документ, подтверждающий родство с инвалидом или согласие ближайших родственников на установление опеки;
- сведения о доходах заявителя с целью узнать, сможет ли он содержать опекаемого;
- паспортные данные инвалида;
- медицинскую справку, подтверждающую присвоение группы.
После подачи этих документов социальные учреждения рассматривают заявление. После этого выносится заключение органа опеки и попечительства о принятии или отказе кандидатуры. В случае положительного результата будущего опекуна вызовут в течение 15 дней для выдачи документов.
Льготы, предоставляемые государством
Всем известно, что людям с ограниченными возможностями выдаётся определённая денежная компенсация. Но что положено инвалидам 1 группы кроме неё? Ответ очевиден - льготы. Государство помогает недееспособным гражданам и их опекунам следующим образом:
- скидка на оплату ЖКХ;
- опекун может пользоваться имуществом инвалида (не в ущерб конечно);
- дополнительные выплаты за попечительство родителей-инвалидов и детей-инвалидов.
Для того чтобы эти льготы вступили в силу, необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. В случае осуществления патронажа выплаты могут производиться из кармана подопечного. Конкретная сумма оговаривается между опекуном и инвалидом. Есть ограничение, согласно которому общий размер выплат не должен превышать 5% от доходов подопечного.
Опека над инвалидом 1 группы поддерживается государством, хоть и небольшими платежами. Попечитель обязан играть положительную роль в жизни недееспособного человека, и поэтому от него требуют предоставление отчётности. Размер выплат также зависит и от этих документов.
Как прожить на деньги от государства?
Ни для кого не секрет, что в современном мире просто невозможно прожить на 1 200 рублей в месяц. При этом данная выплата осуществляется, только если опекун нигде не работает официально. Получается, что пенсия - единственный источник дохода.
В связи с этим, многие отказываются от официального оформления опекунства и продолжают работать. Некоторые стараются найти другой источник дохода, часто надомного характера. В любом случае, очень редко удаётся обеспечить достойный уровень жизни опекуну и подопечному. К сожалению, государство не оказывает необходимую поддержку.
Остаётся только надеяться на повышение суммы компенсации по уходу за инвалидами. Государство во всех проявлениях должно заботиться о социальной сфере общества, в том числе о недееспособных гражданах. Опекунов необходимо поощрять денежными выплатами, так как они делают доброе дело, и тем самым, поддерживают социальный уровень страны. В ближайшее время не предвидится никаких изменений по этому вопросу. Людям остаётся только ждать, когда опека над инвалидом 1 группы будет оценена по достоинству.
Заключение
Инвалидность - страшное явление, и даже врагу не пожелаешь, чтобы такое случилось. Однако современные реалии таковы, что может произойти всё, что угодно и с кем угодно. Поэтому необходимо знать, какие документы нужно будет собрать и куда обращаться в случае возникновения такой ситуации.
Опека за инвалидами на данный момент не поощряется государством в должной мере. Однако у людей нет выхода, так как за родственниками или близкими друзьями с ограниченными возможностями нужен уход. Сейчас опекунам платят 1 200 рублей в месяц за содержание подопечного. Такой суммы не хватит и на неделю, не говоря уже о большем количестве времени. Остаётся надеяться, что в скором времени ситуация изменится в лучшую сторону. Ведь те, кто смотрит за инвалидами, на самом деле это заслужили.
