Между Анкарой и Дамаском: станет ли Сирия федеративным государством после выборов в Курдистане. Курды рискуют оказаться «крайними Территории контролируемые сирийскими курдами
В пятницу в Сирийском Курдистане будут избраны местные советы. Это второй этап создания новых органов власти в самопровозглашённой региональной автономии: ранее состоялись выборы глав общин, а в январе 2018 года планируется голосование, которое определит состав местного парламента. Избирательный процесс не одобрен Дамаском и проходит на фоне повышения напряжённости на границе с Турцией. США рассматривают курдов как свою опору в регионе, но контакты с ними сохраняет и Россия. RT выяснял, как может разрешиться курдский вопрос.
1 декабря 2017 года на подконтрольных сирийским курдам территориях начнутся выборы органов местного самоуправления. Как заявил Reuters представитель Демократического союза Ибрагим Ибрагим, в выборах в советы примут участие более 30 партий и общественных объединений. В качестве кандидатов зарегистрировались 6 тыс. человек, отмечает курдский телеканал Rudaw. Наблюдателями на голосовании станут парламентарии из Иракского Курдистана и представители курдской Демократической партии народов Турции.
Это уже вторые выборы в многоступенчатой системе представительства, которую разработала для Северной Сирии доминирующая в ней политическая сила - партия «Демократический союз» (PYD). Её боевые отряды составляют костяк Сирийских демократических сил (СДС), контролирующих север страны и большую часть земель к востоку от реки Евфрат.
Де-факто конституцией занятого курдами региона, где в 2016 году была провозглашена Демократическая федерация Северной Сирии, является принятая в 2014 году Хартия социального контракта. Она устанавливает создание в регионе децентрализованной системы власти, в которой достигнуто гендерное равенство и представлены интересы всех этнических меньшинств, а главная роль принадлежит местным советам. По сути, это реализация анархистской концепции демократического конфедерализма лидера Рабочей партии Курдистана Абдуллы Оджалана, на идеологию которого ориентируются сирийские курды.
Первое голосование в этом году состоялось 22 сентября. Тогда избирали глав местных общин. Теперь пройдут выборы в советы более крупных территориальных объединений - трёх регионов федерации (Африн, Евфрат и Джазира), а также входящих в них шести кантонов и округов. Избранные региональные советы, в свою очередь, сформируют исполнительные органы власти.
В выборах не участвуют территории, контролируемые СДС (части провинций Ракка и Дейр эз-Зор), но не включённые ими в состав федерации.
«Здесь будут проходить референдумы об участии в общей системе демократического самоуправления. Будет идти опрос жителей, готовы ли они принимать участие», - пояснил RT сопредседатель Федеральной национально-культурной автономии курдов Российской Федерации Фархат Патиев.
На 19 января 2018 года запланировано голосование, которое определит состав парламента самопровозглашённой федерации Северной Сирии, а он, в свою очередь, изберёт руководство республики. По словам Патиева, вполне возможно, что в январе пройдут и выборы органов власти на тех территориях, которые пока не включены в курдскую систему демократического конфедерализма.
Проблема единства
Официальный Дамаск выступает против федерализации и альтернативных органов управления в Сирии. Так, в начале ноября 2017 года советник президента Сирии Бусейна Шаабан заявила, что Сирийские демократические силы должны извлечь урок из того, что произошло с Иракским Курдистаном, имея в виду потерю территорий и международную изоляцию после проведения референдума о независимости в сентябре 2017 года.
«Не может быть никаких разговоров о разделении или отделении части страны либо о так называемом федерализме», - сказала Шаабан. Советник Асада подчеркнула, что заявление министра иностранных дел Сирии Валида Муаллема о возможности автономии для курдов, сделанное в сентябре 2017 года, было неправильно понято.
«Эти действия нелегитимны, незаконны и теперь не опираются даже на этноконфессиональный расклад», - прокомментировал RT выборы в Рожаве (местное название Сирийского Курдистана) руководитель политического направления Центра изучения современной Турции Юрий Мавашев.
По его словам, во многом недовольство Дамаска и Анкары действиями СДС в регионе вызвано тем, что курды включают в состав своей политической структуры другие этнические группы просто по праву оккупации, навязывая им и центральной сирийской власти своё видение будущего Сирии. Сейчас сирийские курды, составлявшие до войны лишь 15% населения страны, контролируют треть её территории.
В свою очередь, представители курдов заявляют, что готовы на мировую с Дамаском, если тот даст добро на автономию. «Это не проблема для наших сил - присоединиться к сирийской армии, если Конституцию страны изменят и Сирия станет федеративной», - заявил ранее каналу Kurdistan 24 командующий обороной Сирийских демократических сил Резан Гило.
«Если Дамаск будет опираться на реальную ситуацию, действительно будет желать решить вопрос и спасти Сирию, то самым реальным вариантом будет объединиться с курдами и что-то строить», - утверждает Патиев.
Он уточнил, что курды Рожавы никогда не выступали за что-либо другое, кроме сохранения Сирии и создания в её рамках самоуправляемого региона. «Самым оптимальным было бы участие России в качестве посредника, который имеет весомое влияние на Дамаск», - считает эксперт.
От международного консенсуса будет зависеть и участие сирийских курдов в продвигаемом Россией Конгрессе сирийского национального диалога, активная подготовка к которому идёт в настоящее время.
Борьба за влияние
В сентябре 2017 года представитель Госдепа США по Ближнему Востоку Дэвид Сэттерфилд заявил, что американцы не поддерживают выборы в Сирийском Курдистане. Однако накануне нового голосования подобных высказываний не было. Молчат и представители российской стороны.
По мнению Патиева, это молчание - знак согласия. «Действия курдов направлены на то, чтобы восстановить жизнь в стране, и, когда курды вносят свою лепту, другие международные игроки, которые тоже хотят, чтобы Сирия восстановилась, не выступают против», - отметил эксперт.
В настоящее время состоящие в основном из курдов Сирийские демократические силы поддерживаются Соединёнными Штатами Америки. Кроме того, американцы обладают военными базами на курдской территории. Как заявляют представители Пентагона, они не собираются уходить с курдских земель и после разгрома террористов. И хотя 24 ноября американский лидер Дональд Трамп во время телефонных переговоров с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом заверил, что прекратит поставки оружия курдам, пока никаких подтверждений этому нет.
По словам эксперта Центра геополитических экспертиз Леонида Савина, то, что США используют курдский фактор для закрепления своих позиций в регионе, является следствием долгой работы американских спецслужб с курдами.
«После ареста Абдуллы Оджалана в 1999 году ориентировавшаяся ранее на СССР сирийская фракция в курдском движении была ослаблена - и усилилось влияние американского лобби, - пояснил Савин. - И сейчас мы видим результаты активного внешнеполитического проектирования США в регионе».
В то же время, с точки зрения политолога, сохранился потенциал изменения поведения и роли курдов с учётом интересов России, но это требует деликатного подхода и стратегического долгосрочного планирования.
«Не устраивая конфликт ни с Тегераном, ни с Багдадом, ни с Анкарой, курдов нужно интегрировать во все политические процессы региона. Также необходимо работать с Сирийской Арабской Республикой, чтобы курды нашли своё место в этом государстве», - считает эксперт.
По мнению Савина, один из возможных рычагов воздействия России на сирийских курдов - энергетический. Сейчас Сирийские демократические силы контролируют большую часть нефтяных месторождений САР. Однако топливо можно поставлять либо в Турцию, где не готовы иметь дело с курдами, либо в Ирак, где достаточно своей нефти, либо официальному Дамаску, который нуждается и в энергоресурсах, и в деньгах. И наиболее перспективный выход для всех курдских углеводородов на мировые рынки - через территорию Сирии. А для этого необходимо договариваться с правительством Башара Асада.
«На перспективу Россия могла бы стать посредником в строительстве энергетического коридора из Иракского Курдистана через Сирию к Средиземному морю, реализовав идею фикс курдов о получении выхода к Средиземноморскому побережью, где бы участвовали и Сирия, и Ирак», - отметил эксперт.
Перспективы войны
В адрес сирийских курдов периодически звучат грозные заявления из Дамаска, однако, по мнению экспертов, за ними не последует крупных боестолкновений. Сирийские демократические силы достаточно сильны, а страна слишком устала от гражданской войны, чтобы начинать её новый виток. Как заявил телеканалу Al Jazeera сотрудник нью-йоркского фонда Century Foundation Аарон Ланд, соглашение между Асадом и курдами было бы лучшим исходом для Сирии и помогло бы восстановлению страны.
«Северо-Восточная Сирия под контролем курдов обладает множеством выгодных ресурсов - нефтью и богатым сельским хозяйством, но она будет зависеть от Дамаска в вопросах инфраструктуры и финансов, а также в том, что касается выхода к внешнему миру», - подчеркнул эксперт.
Выстраивание особой политической структуры сирийских курдов резко негативно воспринимает Турция. 28 ноября в преддверии выборов в округе Африн турки обстреляли позиции курдских отрядов из артиллерийских орудий. По утверждению турецкой стороны, курды сами открыли огонь. Анкара неоднократно намекала, что может вторгнуться в этот пограничный регион, чтобы ликвидировать опасность, исходящую от сил, которые Турция считает террористическими.
По мнению Савина, вероятная турецкая военная операция в этом районе ухудшит положение США, поскольку СДС сейчас являются креатурой Вашингтона, но может осложнить и позиции России, так как курды будут обращаться за протекцией к Москве и ей придётся выбирать между ними и Анкарой. Кроме того, подобная турецкая операция создала бы непосредственную угрозу для российских военных полицейских, находящихся в Африне.
«Были некоторые факторы, которые сдерживали Анкару от начала операции в Африне. К чисто внешним факторам относится присутствие российских военных наблюдателей», - отметил Мавашев.
Тот факт, что турки до сих пор не вторглись в Африн, свидетельствует о том, что Анкара намерена добиться результата путём максимального давления, но без применения силы, уверен эксперт.
«На приграничных территориях не должно быть никаких угроз. Если этого возможно добиться политическим путём, они это сделают, - утверждает политолог. - На мой взгляд, все эти разговоры, что они вторгнутся в Африн, нацелены на то, чтобы надавить на курдов. Дестабилизация на собственной границе Турции тоже не нужна».
Новость из Вашингтона вызвала негативную реакцию Москвы. «Даже если принять во внимание, что ИГ до конца не уничтожена, те действия, которые мы наблюдаем, показывают, что США не хотят сохранить территориальную целостность Сирии», — сказал глава российского МИДа Сергей Лавров на пресс-конференции в Москве.
Президент Сирии Башар Асад пригрозил подавить новые силы и выдворить войска США из страны.
Новая операция Анкары
«Сирийские демократические силы» контролируют сейчас две обширные территории вокруг городов Манбидж и Африн на северо-западе страны и все территории по левому берегу Евфрата до границы с Ираком. Между городами территория находится под контролем турецких войск и сирийской оппозиции, она была захвачена в ходе выполнения турецкими войсками операции «Щит Евфрата», одной из целей которой была зачистка от курдов территорий в районе сирийско-турецкой границы. В марте 2017 года Анкара объявила операцию успешно завершенной, но с тех пор регулярно угрожала и Манбидж.
Новую военную операцию против курдов Турция может начать уже на этой неделе, заявил в минувшую субботу, 13 января, Эрдоган. Выступая в городе Элязыг на съезде региональной ячейки правящей Партии справедливости и развития, Эрдоган пригрозил , что в Манбидже и Африне «террористы будут уничтожены», если не отступят.
«Нам удалось разрубить посредине коридор террористов. Теперь мы можем внезапно ударить по ним в любую ночь. А с плацдармом в Идлибе мы сокрушим западный их анклав», — заявил Эрдоган, имея в виду полосу территории в сирийской провинции Идлиб к югу от Африна, куда его армия вошла в октябре 2017 года.
14 и 15 января турецкая артиллерия провела массированный обстрел курдских позиций в районе Африна, а независимые наблюдатели сообщили о перемещении турецких военных конвоев в направлении плацдарма в Идлибе.
В своей субботней речи Эрдоган жестко критиковал Вашингтон. «США направили 4,9 тыс. грузовиков с оружием в Сирию. Мы знаем об этом. Союзники так не поступают, — заявил президент входящей в НАТО Турции. — Мы также в курсе, что они направили туда 2 тыс. самолетов, под завязку груженых оружием».
За спиной у коалиции
По данным агентства NSO (Nothern Syrian Observer), на которое работают правозащитники и журналисты на севере и северо-востоке Сирии, США также поставили на прошлой неделе партию переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК) бойцам курдских отрядов народной самообороны YPG (боевое крыло SDF) в кантоне Африна.
По информации знакомых с ситуацией источников NSO, США направить ПЗРК бойцам YPG — сделка между курдами и США была заключена секретно, не по линии международной коалиции во главе с США, которая поддерживает операции SDF на левом берегу Евфрата. ПЗРК были доставлены в сирийский Африн из Иракского Курдистана через подконтрольные сирийской армии территории, однако ни Россия, ни силы президента Сирии Башара Асада не воспротивились доставке оружия курдам, сообщили местные источники NSO.
Источник NSO рассказал, что американские военные указали курдским командирам на возможность использовать поставленные ПЗРК только в случае атаки Африна протурецкими силами.
Официально Пентагон и представители коалиции во главе с США не комментировали информацию о поставках курдам ПЗРК.
Африн, Сирия (Фото: Mahmoud Hebbo / Reuters)
Для внутреннего пользования
Опрошенные РБК эксперты сомневаются в том, что турецкая армия начнет полномасштабное наступление на Африн. «Захват всего кантона с десятитысячным гарнизоном, который всецело поддерживает местное население, задача весьма сложная — достаточно вспомнить, как туркам и их союзникам тяжело далось взятие города Эль-Баб, где было куда меньше сил запрещенной в России ИГ», — подчеркивает эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) Кирилл Семенов.
Заявления турецких официальных лиц о возможности операции в Африне преждевременны: сухопутная операция без поддержки авиации не имеет смысла, а на использование авиации необходимо согласие России, которая контролирует небо на западе Сирии, говорит тюрколог, независимый эксперт Тимур Ахметов. «Сухопутная операция в Африне без воздушной поддержки может стоить Анкаре больших потерь, что может негативно сказаться на политическом имидже правящей партии страны накануне избирательной кампании», — объясняет Ахметов. По его мнению, «заявления скорее сделаны для внутреннего потребления»: Эрдоган, по словам эксперта, пытается консолидировать вокруг своей фигуры электорат». По плану президентские и парламентские выборы в Турции пройдут осенью 2019 года, однако турецкие политики не исключают, что они будут проведены досрочно — летом или осенью этого года.
Российский фактор
Ахметов также обращает внимание на то, что Анкара не может не учитывать позицию России. В Африне действует российский Центр примирения сторон, и пока новостей о выводе российских военных не было. О работе этого центра российское Минобороны сообщало в августе 2017 года. Кроме того, указывает Ахметов, территория к юго-востоку от Африна является зоной деконфликтации — она была сформирована российскими военными в сентябре 2017 года, о чем тогда сообщал начальник Главного оперативного управления российского Генштаба генерал-полковник Сергей Рудской. Цель создания такой зоны — «предотвращение провокаций и возможных столкновений» между силами курдов и протурецкой оппозицией в занятых в ходе операции «Щит Евфрата» районах. В зону деконфликтации была введена российская военная полиция.
Как отмечает Семенов, чтобы избежать полномасштабных боев за Африн, который Турция в состоянии взять рано или поздно, «наиболее приемлемым вариантом было бы отдать зону деконфликтации под контроль протурецких сил, но при этом оставить там российских наблюдателей, чтобы не допустить полной изоляции кантона». Для России кантон Африна в лучшем случае играет роль контролируемого раздражителя Анкары, другого интереса у Москвы там нет, уверен директор центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН Александр Шумилин.
Если все же Анкара решится на взятие Африна, США, скорее всего, не будут противодействовать, говорит Шумилин. Вашингтону необходимо реализовать свою основную стратегию в Сирии — сохранить влияние на как можно более обширной территории на северо-востоке Сирии, занятую SDF, для противодействия «тройке» России, Ирана и правительства Сирии. «Вероятно, пожертвовав Африном, западная коалиция добьется смягчения позиции Турции по созданию сил пограничной безопасности на остальной части под контролем курдов. Сейчас коалиция реализует стратегию контроля над частью территории Сирии, сохраняя угрозу режиму Башара Асада», — добавил Шумилин.
США последовательно ведут работу, чтобы обособить часть Сирии и взять ее под контроль. Об этом в пятницу, 16 февраля, заявил министр иностранных дел Сергей Лавров в интервью EuroNews.
По мнению Лаврова, стратегия США в Сирии сводится к тому, чтобы «навеки поселиться в Сирии со своими вооруженными силами». Министр добавил, что того же самого Вашингтон пытается добиться в Ираке и Афганистане «вопреки всем дававшимся ранее обещаниям».
«Поселившись навеки в Сирии, они уже, кстати, ведут дело к тому, чтобы огромный кусок сирийской территории обособить от остальной страны в нарушение суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, создают там какие-то квазиместные органы власти, всячески пытаются создать там какое-то автономное образование, опираясь на курдов», — сказал глава российского МИДа.
Заметим, не прочь взять под контроль кусок сирийской территории и Турция. К концу января стало очевидно, что операция «Оливковая ветвь», которую турецкая армия проводит против курдских подразделений на севере Сирии, перерастает в долгосрочную кампанию.
На смену обещаниям Анкары завершить силовую акцию «в кратчайшие сроки» пришли новые заявления о том, что Турция не намерена ограничивать себя временными рамками и будет продолжать наступление, пока в приграничных районах Сирии не появится 30-километровая зона безопасности.
Адресованный Анкаре призыв официального представителя Госдепартамента США Хизер Науэрт ограничить масштаб и продолжительность военной операции вызвал резкую реакцию турецкого президента Реджепа Тайипа Эрдогана . «США призывают нас ограничивать время проведения операции, но им самим нужно задать вопрос о временных рамках их операции в Афганистане», — заявил он.
Мечтает заполучить кусок территории Сирии и сирийская оппозиция. Турки стремятся минимизировать потери, пуская вперед в качестве «пушечного мяса» лояльные Анкаре отряды «Свободной сирийской армии», оппозиционные президенту Сирии Башару Асаду .
Однако поддержка ССА не бескорыстна. Взамен сирийские оппозиционеры, которых в Турции и на Западе считают «умеренными», надеются получить контроль над населенным в основном арабами городом Телль-Рифъат и прилегающими территориями, захваченными курдскими формированиями в феврале 2016 года.
Впрочем, шансы Турции закрепиться в Сирии меньше, чем США, не говоря о шансах сирийской оппозиции. Так, телеканал Al-Mayadeen сообщил, что Дамаск и сирийские курды, воюющие в «Отрядах народной самообороны», договорились о совместных действиях против турецких войск у города Африн на северо-западе Сирии.
По мнению ряда экспертов, позиция сирийских властей имеет принципиальное значение для дальнейшего хода турецкой операции. Контролируемые курдами территории Сирии отделены друг от друга. В результате у защитников кантона Африн, меньшего по площади, были весьма ограниченные ресурсы для организации эффективной обороны. Теперь, с согласия Дамаска, они могут получить подкрепление с «большой земли» — расположенных восточнее основных курдских территорий.
Что стоит за словами Лаврова, удастся ли США реализовать планы в Сирии?
— О планах США аналитики говорили еще два года назад, но МИД РФ предпочитал не обращать на это внимание, — отмечает директор Исследовательского центра «Ближний Восток-Кавказ» Международного института новейших государств Станислав Тарасов . — Российские дипломаты были заняты тем, что вели с американцами закрытые переговоры по Сирии — сначала с Джоном Керри , потом с его преемником на посту госсекретаря США Рексом Тиллерсоном .
В октябре 2016 года, напомню, мы даже задержали штурм Алеппо, объявив так называемую гуманитарную паузу. Президент РФ Владимир Путин тогда заявил: «Рассчитываем, что наши партнеры, прежде всего американские, сделают все, что они обещали до сих пор, по разведению террористов „Джебхат-ан-Нусры“ * и иже с ними, таких же террористических организаций, от так называемой здоровой части оппозиции, чтобы нам было понятно, как мы можем вместе дальше продолжать совместную работу».
Причем, надо понимать: мы объявили паузу в ситуации, когда стоило чуть-чуть поднажать — и сирийская армия могла бы взять Алеппо. Как писала в те дни Frankfurter Allgemeine Zeitung, у США больше не оставалось ресурсов, которые позволили бы добиться успеха в Алеппо. Боевики, поддерживаемые Штатами, были недостаточно хорошо вооружены, чтобы противостоять сирийским военным и российским ВКС, а Вашингтон не решался на очередную интервенцию. Если бы режим Асада восстановил тогда контроль над Алеппо, это чрезвычайно укрепило бы позиции Дамаска.
Но мы выбрали паузу, потому что пытались играть с Западом. А сейчас, выходит, американцы подтвердили свои первоначальные планы — создать на сирийской территории подконтрольное США курдское государство.
«СП»: — О каком «огромном куске сирийской территории», который хотят «обособить» американцы, говорит Лавров?
— Речь идет о зоне Дейр-эз-Зора. Этот регион традиционно считается сердцем сирийской нефтяной индустрии. Часть нефтяных месторождений располагается к западу от города, а часть — к востоку, по левому берегу Евфрата.
Именно захват в 2014 году Дейр эз-Зора — наряду с нефтяными полями севера Ирака и Сирии — помог ИГ** начать обеспечивать себя за счет нелегальной продажи нефти. По оценкам экспертов, только два месторождения провинции — Аль-Танак и Аль-Омар — приносили боевикам до 60% всех доходов от продажи нефти — в 2015 году, к примеру, игиловцы зарабатывали на продаже «черного золота» около $ 1,5 млн. в год.
На мой взгляд, США пытаются «обособить» кусок Сирии от Дейр эз-Зора на север, к границе с Турцией. По планам США, этот кусок должен сомкнуться с Иракским Курдистаном, благодаря чему вдоль турецкой границы возникнет широкий курдский пояс с выходом на востоке на Иран.
«СП»: — Может ли Турция, вслед за американцами, попытаться взять под контроль часть сирийской территории?
— Я считаю — нет. Характерно, на мой взгляд, что глава Пентагона Джеймс Мэттис недавно впервые назвал членов Рабочей партии Курдистана «повстанцами». Тем самым, я считаю, США уравняли турецких и сирийских курдов, и де-факто обозначили: отныне границы между Сирией и Турцией не существует.
«СП»: — Каких шагов ждать теперь от американцев?
— США наверняка будут всячески тормозить процесс политического урегулирования в Сирии, и будут и дальше разыгрывать курдскую карту. Кроме того, они попытаются стравить Турцию с Ираном.
По сути, такие действия Вашингтона девальвируют договоренности, достигнутые на Конгрессе национального диалога в Сочи. России в такой ситуации, я считаю, нужно корректировать стратегию в Сирии — иначе нам у американцев не выиграть.
— Ставка США на курдов является тактической, поскольку именно курды могут поддержать планы США по раздроблению Сирии, — считает декан факультета социологии и политологии финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов . — Курды, напомню, являются одной из самых разделенных наций в мире, и лелеют мечту о создании некого независимого Курдистана. Поэтому они могут воспринимать территорию Сирии, которая будет находиться под их совместным управлением с США, как прообраз своей будущей государственности.
Замечу, против этих планов выступают практически все игроки в регионе. Против Турция, у которой давнее противостояние с курдами. Против Дамаск, который не желает мириться с потерей территории, да еще богатой энергоресурсами. Против шиитское руководство Ирака, поскольку опасается, что курды на севере страны также потребуют независимости.
Фактически «за» проект только США, которые уповают на свою военную мощь, и на боязнь основных авторов в регионе начать жесткие действия в отношении курдов.
Тем не менее, я не вижу у Москвы желания идти на обострение с Вашингтоном, особенно накануне президентских выборов в РФ. Это значит, что на данном этапе США, скорее всего, удастся оккупировать часть сирийской территории, и создать там курдское квазигосударство под американским протекторатом.
* Группировка «Джебхат ан-Нусра» решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года была признана террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.
** «Исламское государство» (ИГИЛ, ИГ) решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, его деятельность на территории России запрещена.
Подпишитесь на нас
Курдский фактор может стать одним из решающих в гражданской войне
«Единственные друзья курдов - горы», – гласит поговорка этого народа. По сути – трагичная, как трагична и вся насыщенная фактами предательства со стороны союзников история курдов.
Кто они сегодня, сирийские курды в охваченной огнем стране? С кем они? Вновь, как и прежде, пешки в разыгрываемой более крупными игроками геополитической партии? Стратегический резерв Дамаска? Или же та соломинка антиасадовской коалиции, которая в нужный момент «переломит хребет верблюду»? А может, это жесткие прагматики, стратегия которых заключается в следующем: «Пусть сирийские сунниты – исламисты ли, светская ли оппозиция – сражаются с правящими Дамаском алавитами, а мы, тем временем, будем строить на принадлежащих нам территориях «Западный Курдистан»?
Участие курдов в гражданской войне, пожирающей Сирию, их роль и значение уже обросли таким количеством мифов, что из фактора, подлежащего анализу, превращаются в пропагандистский проект. Причем, что интересно, активно используемый как сторонниками нынешнего законного правительства, так и его непримиримыми противниками.
За годы гражданской войны кто только ни пытался убедить мир, что сирийские курды именно на его стороне, и именно ему они, почти десять процентов населения страны, окажут в нужный момент всемерную поддержку. По большому счету, если отбросить пропагандистскую шелуху, все рассуждения подобного рода сводились к тому, что курды Сирии должны погибать за дело мира во всем мире, за победу «идей халифата», за торжество демократии, за свержение «кровавого диктатора», за поддержку законного правительства Дамаска. Каждый выбирал то, что считал нужным.
Естественно, каждая из воюющих сторон обещала за это всевозможные блага. Дамаск – широкую автономию, исламисты – достойное место в «эмирате Северная Сирия», светская оппозиция – свободы, права и культурное возрождение. Правда – потом, после окончательной победы. В итоге реальных гарантий чего-то большего, чем сирийские курды уже смогли взять самостоятельно в ходе гражданской войны, не сумел пока предложить никто. А вчерашние партнеры по переговорам с какой-то роковой закономерностью вскоре превращались в непримиримых врагов, атакующих курдские анклавы.
Еще в самом начале сирийской гражданской войны в стране в докладе британского мозгового центра – «Общества Генри Джексона» – сирийские курды были названы «решающим меньшинством».
Их участие в объединенной оппозиции было бы «в интересах США, способствовало бы стабильной и всеобъемлющей Сирии и стимулировало быстрое свержение режима Асада», отмечали лондонские аналитики.
Не менее важны курдские анклавы и для Дамаска: отсюда поступает немалая часть продовольствия для удовлетворения внутренних потребностей страны, здесь же расположены и месторождения нефти, пусть и не столь обильные как в Иракском Курдистане, который местные курды называют Южным.
С сирийскими курдами пытались договориться все, заставляя их отчаянно маневрировать. С началом антиправительственного мятежа, при активном участии курдских политических группировок – в числе которых была и партия «Демократический союз, ПДС – было подготовлено восстание в северной Сирии. Как ответ на проведенные там правоохранительными органами массовые аресты активистов. Спустя некоторое время, в начале 2012 года, в столице Иракского Курдистана Эрбиле прошла конференция сирийских оппозиционных организаций, на которой было решено, что «после свержения режима Асада на северо-востоке Сирии должно быть создано курдское самоуправление».
Представители ПДС в тот момент заявляли, что режим Асада для них враждебен. «Мы создали Курдистан, и никому его не отдадим, – говорили они в многочисленных интервью. – Наша цель – полный контроль над курдскими районами Сирии. Мы контролируем территорию на 5 миль вокруг городов Камышлы, Кобани, Африна, Амудэ, Деррика, Хемко».
Примечательно, что правительственные войска предпочли не ввязываться в затяжные бои за восстановление контроля над анклавами. В Дамаске достаточно справедливо рассудили, что исламисты и отряды ССА, «Свободной сирийской армии», представляют куда большую угрозу. Поэтому сложился нейтралитет: армия отошла на другие участки, а ПДС, к которой фактически перешла власть над регионом, обязалась не воевать против правительственных сил.
Впрочем, говорить о безупречности этого нейтралитета было бы такой же ошибкой, как и представлять сирийских курдов в виде монолитной общности. Значительная их часть – мусульмане-сунниты. И они, и немалая доля менее религиозных курдов далеко не во всем разделяют идеи ПДС, являясь сторонниками других партий. Поэтому вскоре ПДС столкнулась с ситуацией, когда ее местные политические оппоненты стали помогать «светской оппозиции», устанавливать тесные контакты с правительством Иракского Курдистана, который от активности и идей ПДС был явно не в восторге. А исламистские группировки начали активную работу по вовлечению в свои ряды молодежи из числа курдов-суннитов, обещая им полное равенство в правах на территории будущего «эмирата Северная Сирия».
Руководство ПДС в отношении других партий предпочло ограничиться политическими заявлениями по поводу недопустимости «отправки своих бойцов на борьбу с режимом Башара Асада в ряды «Свободной сирийской армии», что может втянуть курдские районы в гражданскую войну». Но соблюсти принцип «моя хата с краю» в условиях конфликта, охватившего всю страну, невозможно. И вскоре наступил период ожесточенных боев с исламистами. В ходе которых курды-сунниты достаточно быстро избавились от иллюзий по поводу своего будущего места в «эмирате». Этому весьма способствовали яркие эпизоды, такие, как осада Кобани, так и более ранние бои за пограничный город Рас эль-Айн. Бойцам курдских формирований удалось не только разгромить там боевиков, но и взять в плен их полевого командира. В ответ игиловцы захватили в заложники около 500 курдов, в основном женщин, детей, стариков, и, потребовав освободить их главаря, начали резать головы жертвам.
Война – войной, но ведь есть и другое, что неизменно остается «за кадром» телевизионных хроник и «фронтовых» корреспондентов: повседневная жизнь городов и более мелких населенных пунктов, находящихся пусть и близко, но все же на определенном удалении от линии боев.
Любая гражданская война дает примеры социальных экспериментов, и курдские анклавы здесь не исключение. В Рожаве, как называют северные и северо-восточные регионы Сирии, населенные преимущественно курдами, с 2013 года, с момента создания Народного совета Западного Курдистана, в который вошли и курды, и арабы, и ассирийцы, реализуется уникальный социальный проект. Он называется «либертарианский муниципализм»: самоуправляемые общины реализуют прямое демократическое правление, используя в качестве опоры советы, народные ассамблеи, кооперативы, управляемые рабочими и защищаемые народной милицией.
Собственно, Рожава – это не единая территория, а три островка-анклава, как их называют местные, кантона. Джазира с населением около 1 миллиона четырехсот тысяч человек, Африна – 600 тысяч населения, и Кобани, где осталось около 300 тысяч жителей. В столице – Камышлы – проживает более 400 тысяч жителей.
За годы войны уровень сельскохозяйственного производства – основы экономики анклавов – удалось сохранить на достаточно приличном уровне. Фермеры и члены сельскохозяйственных кооперативов продолжают обрабатывать поля. В Кобани выращивают пшеницу и оливки. Джазира специализируется только на пшенице, Африна – на оливках, в достаточных объемах производят молочные продукты.
В ходу по-прежнему сирийская лира - еще называемая сирийским фунтом - пусть и подкошенная инфляцией, впрочем, не так сильно, как на других территориях. Символы сирийской государственности уступили место цветам советов – желтому, красному и зеленому, а вывески на госучреждениях и большинстве домов теперь минимум на двух языках – курдском и арабском, хотя зачастую к ним добавляются надписи на ассирийском.
На улицах хватает и людей, и, что выглядит странным, автомобилей. Хотя эта странность легко объяснима: Джазира – это добыча нефти и ее полукустарная переработка, вполне, впрочем, достаточная для производства необходимого количества дизтоплива для генераторов, обеспечивающих электроэнергией частные домовладения и предприятия.
Низший уровень структуры управления в кантонах – городские или сельские общины, в которые входят от 30 до 150 домовладений. Деятельность каждой общины координируется двумя председателями – мужчиной и женщиной, и представителями разных комитетов. Председателей избирают на один или два года. В каждой общине, как и в совете каждого уровня, имеются следующие комитеты: женский, экономический, политический, оборонный, по гражданскому обществу и труду, образования. Председатели общин входят в районные советы, их председатели – в региональные, под юрисдикцией каждого из которых город с прилегающими окрестностями. А те, в свою очередь, определяют состав высшего органа – Народного Совета Западного Курдистана.
Частную собственность не упраздняли. Личную собственность не трогали. До 20 процентов земли принадлежит крупным землевладельцам, но земля, конфискованная у сирийского государства, была роздана бесплатно беднейшим жителям Рожавы. В официальных документах неизменно подчеркивается, что все органы местного управления «руководствуются в своей деятельности принципами демократического, гендерно-равноправного и экологически устойчивого общества».
А официальные лица неизменно подчеркивают, что созданная на территории кантонов система «отвергает буржуазный парламентаризм, однопартийное руководство страной, подчинение мужчине, консервативные структуры и деструктивную систему капитализма с его логикой эксплуатации».
Впрочем, очевидно, что полного единства здесь нет. Переводчица и писатель Сандрин Алекси из Курдского института в Париже предельно точно подметила: «У курдов нет культа великого диктатора, и они, скорее, напоминают гасконцев. Каждый курд – король на своей горе. Поэтому они ссорятся друг с другом, конфликты возникают часто и легко».
Рожава – не исключение. Политическое противостояние между ПДС, поддерживаемой турецкой Рабочей партией Курдистана и оппозицией, создавшей блок из восьми местных партий – «Национальный Совет сирийских курдов», НССК, все нарастает, причем, по всему кругу вопросов – от общественного устройства до будущей судьбы сирийских курдов.
За спиной НССК стоит Эрбиль, координирующий свою политику с Вашингтоном и Анкарой. Блок открыто говорит о необходимости федерализации Рожавы по тому же сценарию, что был отработан в Южном (Иракском) Курдистане. И инструмент предлагает тот же – внешнюю интервенцию, на острие которой пойдут отряды «светской» оппозиции и местные ополченцы-пешмерга, уже доказавшие свою успешность в боях с исламистами. Которых поддержат их братья из Южного Курдистана. Вот только ПДС категорически противится появлению «южных» вооруженных формирований в Рожаве, справедливо полагая, что главной их задачей станет захват власти в кантонах. Скажете – невероятно? Вполне нормальная ситуация для местного менталитета, достаточно вспомнить о кровавой и ожесточенной междоусобице противоборствующих курдских отрядов в северном Ираке, продолжавшейся с 1992 по 1996 год и окончательно урегулированной только в 2003 году, в ходе американской оккупации.
Курдский фактор действительно может стать одним из решающих в сирийской гражданской войне. Но на сегодняшний день в позиции Рожавы ясно только одно: союз с исламистами для них неприемлем.
Проводимая Москвой «сирийская экспедиция» с новой остротой поставила вопрос о том, за Асада или против него выступят курды.
Обострив внутренние противоречия в самой Рожаве. Подвигнув Анкару и Вашингтон на новый шаг в их многоходовой комбинации в «курдском вопросе».
Все ждут ответа.
Специально для Столетия
Курдские вооруженные формирования выразили свою готовность начать вооруженное противостояние с правительственными войсками , чтобы защитить «освобожденные» ими арабо-суннитские территории.
Информационное агентство Kurdistan 24 в одном из своих материалов сообщило об осведомленности курдов намерением официального Дамаска восстановить контроль над всей территорией страны. В тексте также приведена цитата участника курдских отрядов «Демократических сил Сирии» о том, что те «не откажутся ни от одного дюйма земли, освобожденной жертвами мучеников».
По мнению многих экспертов, подобная позиция курдских формирований, поддерживаемых Соединенными Штатами Америки, ведет к усилению этноконфессионального дисбаланса на севере Сирии , поскольку занимаемые SDF территории не являются курдскими, и местное население выступают против их присутствия и органов власти, создаваемых ими.
В частности, проводимая курдами перепись населения в провинции Хасака год назад вызвало возмущения местных арабов, которые считали, что таким образом их принуждают отказаться от гражданства Сирии в пользу Сирийского Курдистана и отделить провинцию от страны.
Кроме этого, параллельно с переписью, курды навязывали местному населению Хасаки свою программу обучения и закрывали арабские школы, как это сейчас происходит в недавно «освобожденной» курдскими отрядами «Демокартических сил Сирии» Ракке , что также вызывает возмущение арабских жителей.
В начале сентября этого года после начала военной операции международной коалиции «Буря Джазиры» в социальных сетях Facebook и Twitter стали появляться сообщения о том, что продвижение курдских вооруженных формирований по территории провинции Дейр-эз-Зор сопровождается серьезными потерями среди местного арабо-суннитского населения. В частности, источник в Twitter @jacksanders1965 сообщал о том, что (YPG) разрушают арабские деревни и проводят «этнические чистки».
Места проживания
Сирийский политолог и журналист Омар Бессам в беседе с корреспондентом Федерального агентства новостей (ФАН) рассказал, что до войны по переписи населения курдов в Сирии было в районе двух миллионов человек, что составляло 9 процентов населения:
«Кроме того, многие из них не имели сирийского гражданства. Сирийские власти в 80-е годы поддерживали боевиков «Рабочей партии Курдистана», которые действовали на территории Турции, в Сирии находились их военные базы и множество боевиков и членов их семей скрывалось от турецких войск на территории Сирии , не получая при этом гражданства. Но, фактически, постоянным местом их проживания была Сирийская Арабская Республика . Сколько именно их было, неизвестно, но по разным данным от трети до половины курдского населения Сирии ».
Эксперт отметил, что курдское население размещено анклавно:
«Есть только три небольших анклава, где курды составляют этническое большинство, то есть более 50 процентов населения. Первый анклав - это район города Камышлы на востоке Сирии , где сходятся сирийская, турецкая и иракская границы. Второй анклав - район города Кобани, тоже на границе с Турцией. И третий анклав - это район Африн в провинции Алеппо . Там курды, действительно, составляют значительное большинство населения, но тоже далеко не везде».
По словам эксперта, курдов также много в районе Манбиджа, хотя там они подвергались этническим чисткам боевиками «Исламского государства» 1 (запрещено в РФ) и в большинстве своем были вынуждены оттуда уйти на территорию Турции и дальше в Европу:
«В ходе гражданской войны произошли серьезные этнические изменения на севере Сирии . В частности, более полумиллиона курдов уехало с территории страны, как правило, в Европу. Боевики ИГИЛ 1 (запрещено в РФ), захватившие, в частности, район Тель-Абьяда и Манбиджа подвергали курдов репрессиям, и те вынуждены были оттуда уйти. На территории провинций Дейр эз-Зор и Ракка курдского населения исторически не проживало вообще, за исключением единичных мигрантов. В столице провинции Хасака курдов - 20% населения».
Американская идея
Наш собеседник рассказал, что курды только до 2014-2015 года заявляли о своем желании создать автономию:
«Когда пришли американцы и стали поддерживать курдов, а потом сделали курдов своими главными союзниками, США фактически придумали курдам новую идею. Сейчас курдские «Отряды народной самообороны» (YPG) и курдская партия «Демократический Союз» являются лишь частью более крупных политических и военных движений. Это военная организация «Демократические силы Сирии» и политическая организация - «Меджлис 1 демократической Сирии» («Совет демократической Сирии»). Они говорят о том, что они и есть будущее Сирии ».
По словам эксперта, в этот меджлис входят и курды, и арабы, и другие этнические группы:
«Они говорят о том, что практика широкой федерализации, которую они устроили на севере Сирии , впоследствии будет перенесена на всю территорию страны и, таким образом, Сирия якобы станет федеральной и демократической. Но на самом деле, все, конечно, понимают, что власть и армию в этих структурах контролируют именно курды, поддерживаемые США».
Эксперт также отметил, что курды занимаются идеологической обработкой как в школах, так и в местных политических советах на подконтрольных им территориях:
«Они говорят о том, что их политический лидер Абдулла Оджалан , который сейчас сидит в турецкой тюрьме на пожизненном заключении, придумал всю эту систему, которую они сейчас воплощают в жизнь. Поэтому, захватывая некурдские территории, курды не хотят там строить Курдистан, а хотят свою практику федерализма перенести во вне за пределы своих территорий и в будущем - на всю Сирию . Причем эта идея была во многом сформулирована именно американцами, поскольку в 2014-м начинается сотрудничество курдов с США, а в 2015-м появляются все эти полиэтнические структуры. США делают ставку именно на курдов как на перспективную политическую силу для того, чтобы взять власть во всей Сирии».
Арабское население против
Но как подчеркнул эксперт, арабское население категорически против власти курдов:
«Курды приходят и начинают всех учить, как нужно строить власть. В частности, у курдов есть идея, что любые властные полномочия должны быть поделены между мужчиной и женщиной. Любую должность занимают одновременно мужчина и женщина. Для суннитов - это, мягко говоря, странно».
Однако курды приходят и навязывают им свое мнение:
«Курды также приходят и занимают все руководящие должности в местных советах. Арабам все это не нравится и в конце концов это может закончиться серьезным восстанием арабского суннитского населения против курдов, которые пришли и навязывают свои порядки».
Причем, по словам нашего собеседника, первые шаги в этом направлении уже сделаны:
«На подконтрольных курдам территориях появляются движения, которые раньше были связаны с «Сирийской свободной армией» . Они пытаются вокруг себя организовать какое-то сопротивление курдским вооруженным формированиям. В целом, власти Сирии могут воспользоваться этим для того, чтобы вернуть под свой контроль территории севернее Евфрата».
1 Организация запрещена на территории РФ.
