Коллективная жалоба: на кого пожаловаться и как составить. Что такое коллективная жалоба
Потребность в составлении коллективной жалобы на руководителя возникает в ситуациях, когда вышестоящее должностное лицо какой-нибудь организации демонстрирует неуважительное или халатное отношение к своим подчиненным и обязанностям, злоупотребляет своими полномочиями, совершает другие действия незаконного характера. Единственным способом добиться справедливости в подобной ситуации – составить коллективную жалобу и направить её в соответствующую контролирующую инстанцию.
В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для подачи коллективной жалобы на начальника? как правильно составить такой документ? и куда с ним следует обращаться? Читайте далее.
Основания для подачи ходатайства
Все основания для обжалования действий начальника представлены в действующих нормах Трудового Кодекса РФ. Согласно им, каждый официально трудоустроенный гражданин наделяется трудовыми правами, которые обязаны уважать другие члены трудового коллектива (включая начальника).
Таким образом, нарушение трудовых прав работника есть прямое нарушение ТК РФ, а это, в свою очередь, дает основание для подачи жалобы на лицо, которое совершает неправомерные действия.
Так, к наиболее часто встречающимся причинам подачи коллективной жалобы на начальника относятся:
- отказ выплачивать положенные денежные выплаты (премии, бонусы);
- отказ в официальном трудоустройстве;
- отказ в предоставлении положенных отпускных дней;
- несогласованная сверхурочная работа после окончания рабочего дня, по выходным/праздникам, которая дополнительно никак не оплачивается;
- отказ оплачивать больничный лист, за исключением иного порядка, прописанного в договоре;
- отказ в заслуженном повышении по должности при наличии веских оснований дл этого;
- отказ оплачивать сверхурочную работу, увеличение объемов нынешней, появление дополнительных обязанностей подчиненного;
- безосновательное увольнение по инициативе работодателя на основании несовершенных правонарушений (весь перечень допустимых представлен в статье 81 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь приведенным перечнем можно сделать вывод, что основанием для подачи коллективной жалобы на работодателя может стать любые спорные вопросы, возникшие на территории организации, в которой работает сотрудник.
Полезный совет
Прежде чем подавать жалобу на начальника настоятельно рекомендуется досконально изучить Трудовой Кодекс РФ с целью подтверждения совершенного им правонарушения. И только заручившись законодательным подкреплением своей позиции переходить к составлению ходатайства. В противном случае велика вероятность в конечном итоге быть уволенным за клевету.
Но кроме нарушения трудовых прав работника, руководитель может нарушить и гражданские (описаны в Гражданском Кодекса РФ). К ним могут относиться:
- Хамское, грубое отношение;
- Употребление ненормативной лексики в ходе разговора с подчиненным;
- Оказание давления, озвучивание угроз в адрес работника;
- Применение грубой физической силы вплоть до избиения;
- Домогательство по отношению к подчиненному.
Руководствуюсь одной из перечисленных причин работник вправе подать не только коллективную жалобу, но и исковое заявление с требованием возмещения морального ущерба в денежном эквиваленте. Ведь перечисленные нарушения ущемляют не только гражданские права самого работника, но из способствуют созданию неблагоприятной атмосферы внутри коллектива в целом.
Особенности составления ходатайства
При составлении жалобы на руководителя следует учитывать следующие особенности:
- Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы такого документа при его составлении следует руководствоваться образцом заполнения подобных ходатайств, скачав его в интернете;
- При составлении жалобы следует придерживаться делового стиля изложения мысли, перечисляя только важную информация (факты) в хронологическом порядке, избегая ненормативной лексики, ошибок, исправлений и выражения субъективной точки зрения;
- Все перечисленные факты и обстоятельства должны быть подкреплены соответствующими законодательными ссылками (Трудовой Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ), подтверждающими описанное в основной части документа;
- По возможности, к жалобе рекомендуется приложить документальные подтверждения описательной части документа. Это увеличит шансы на положительный исход дела и удовлетворение требований заявителя;
- Выявив нарушение своих гражданских или трудовых прав не следует тянуть с составление претензии, ведь законодательством установлен срок исковой давности для рассмотрения подобных заявлений, который составляет 3 месяца с момента, когда заявителю стало известно о факте совершенного начальником нарушения (или должно было стать известно).
Перечисленные правила актуальны как при составлении индивидуальной, так и коллективной жалобы на руководителя.
Образец документа
Суть подачи коллективной жалобы заключается в составлении претензионного ходатайства от лица не одного, а сразу нескольких работников предприятия/организации/фирмы. По сравнению с индивидуальной оно имеет больший вес и коэффициент результативности, так как подлежит особому (внеочередному) рассмотрению в контролирующих органах, в которые передается.
Информация
Чем больше работников подпишутся под заявлением, тем выше вероятность того, что требования документы будут удовлетворена, а значит голоса ущемленных работников услышаны.
При составлении коллективной жалобы на работодателя следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:
- Реквизиты контролирующей организации, в которую направится жалоба (например, Трудовая инспекция): полное наименование органа, точный адрес;
- Далее следуют реквизиты заявителя (в данном случае заявителей) с указываем ФИО работников, а также названием должностей, которые они занимают;
- Название документа, а именно – “Коллективная жалоба на руководителя”;
- В основной части документа описывается суть подачи ходатайства, основания, побудившие к этому, перечисление нарушений, которые совершил начальник с указанием законодательных ссылок, подтверждающих неправомерных характер перечисленных действий;
- Требования к контролирующему органу;
- Перечисление перечня прилагаемой документации;
- Дата подачи жалобы, также все подписи сотрудников, которые выступили инициаторами её составления.
Согласно статистике, с нарушением норм Трудового Кодекса и дискриминации в области трудового права сталкивается каждый пятый гражданин России. Законом предусмотрено, что граждане вправе сообщать о несоблюдении трудового законодательства в Федеральную инспекцию труда.
Возможность обращения с жалобой в государственные органы осуществляется как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Давайте рассмотрим, в каких случаях допускается подача претензии и как выглядит образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию.
Обратиться в ФИТ следует в том случае, если гражданин стал свидетелем нарушений со стороны работодателя, или испытывает дискриминацию лично на себе. Основные случаи, при которых следует обращаться с жалобой в Федеральную инспекцию труда:
Дополнительная информация
Время для обработки заявки и сообщении о результатах составляет тридцать дней вне зависимости от способа ее передачи. В случае, если претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана другому органу для рассмотрения. Тогда в 7-дневный срок после регистрации будет выслано извещение о перенаправлении заявки. Необходимо знать, что инспекция может не рассматривать заявление, если в нем есть прямые угрозы или оскорбления.
- При трудоустройстве работодатель нарушил процедуру оформления. Если в трудовом договоре не отражена информация о размере оклада, дополнительных выплатах и условиях их получения, то это станет основанием для обращения в ФИТ. Важно отметить, что работодатель не вправе оформлять на испытательный срок беременных женщин;
- При трудовой деятельности к гражданину применялась дискриминация различного рода:
- Отказ в предоставлении отпуска;
- Заработная плата начислялась несвоевременно и не в полном объеме. Имеются долги по выплатам;
- Не выплачивались компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (отпускные, больничные);
- Сотрудника принуждают работать сверхурочно в выходные дни или переводят на рабочее место, которое не соответствует установленным нормам.
- Гражданин не был своевременно уведомлен об увольнении или сокращении;
- После расторжения трудового договора все причитающиеся выплаты не были осуществлены;
- В последний рабочий сотрудник не получил трудовую книжку.
Заявить о нарушениях разрешается не только во время работы в организации, но и после увольнения. Если гражданину отказано в приеме на работу на незаконных основаниях, то также следует обратиться в органы ФИТ.
Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов.
Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении. Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование.
Подать жалобу допускается следующими способами:
- Лично посетить ФИТ и передать претензию специалистам. Важно предварительно составить заявление в двух экземплярах. К жалобе можно приложить документы, доказывающее факт правонарушения со стороны работодателя (копия трудового договора, докладные);
- Воспользоваться услугами Почты России. Важно отправить письмо с уведомлением и вложением с описью. Затем специалисты ФИТ сверят наличие документов с описью и подтвердят получение;
- Посетить официальный сайт ФИТ и заполнить электронную форму.
Сотрудники Инспекции труда обрабатывают заявку в течение 30 дней и по завершению проверки уведомляют о результатах. Если жалоба не относится к компетенции ФИТ, то она будет передана иному компетентному органу для рассмотрения в течение семи дней после регистрации. Граждане получают извещение о перенаправлении заявления. Важно отметить, что специалисты ФИТ не станут проверять претензию, в которой содержатся угрозы или оскорбления.
В видео рассказывается о том, что может государственная инспекция труда
Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы
Важными плюсами коллективной жалобы в адрес работодателя являются:
- Весомость претензии, обусловленная большей объективностью коллектива в сравнении с субъективной точкой зрения одного сотрудника;
- Массовость жалобы, способная привлечь СМИ или повлечь социальные последствия в случае не разрешения проблем, обозначенных в претензии;
- Отсутствие противоречий в оценке актуальной проблемы.
Согласно ФЗ №59 , серьезных требований к оформлению коллективной жалобы нет. При написании претензии важно придерживаться следующих принципов:
- С содержанием коллективной жалобы должны согласны все заявители;
- В верхнем правом углу необходимо указать личные данные всех заявителей. Информация о дате рождения, должности, электронном адресе не является обязательной;
- Первая часть жалобы должна содержать конкретные факты, свидетельствующие о массовых правонарушениях трудовых прав. Дополнительно следует указать мотивы, согласно которым заявители считают свои права нарушенными;
- Вторая часть жалобы должна содержать список требований, которые предъявляют заявители;
- В конце документа необходимо проставить подписи всех заявителей вместе с расшифровкой;
- Документ должен отражать контактное лицо, уполномоченное заявителями на подачу жалобы.
В претензии необходимо указать следующую информацию:
- «Шапка» документа содержит:
- Наименование организации, в которую подается жалоба;
- Должность и ФИО руководителя данной организации;
- Полные ФИО лица, представляющего интересы коллектива.
Внимание: Если координаты отправителя (адрес, фамилия) отсутствуют в жалобе, то она не рассматривается.
Если в результате проверки сотрудниками ФИТ будут обнаружены правонарушения, то работодателю будет выписано предписание устранить нарушения в кротчайшие сроки. Если руководитель не предпримет соответствующих действий или нарушения будут серьезными, то на работодателя будет подано исковое заявление в суд.
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях к статье
Коллективная жалоба не настолько распространена, как индивидуальная. Поэтому ее написание часто вызывает необоснованные затруднения. В действительности, образец группового обращения мало чем отличается от общепринятого.
Комплексным актом, которым законодатель урегулировал порядок подачи и рассмотрения обращений считается ФЗ №59 от 02.05.2006 года. О коллегиальных заявлениях в его тексте есть лишь одно упоминание: ст.2 гарантирует каждому возможность писать «индивидуальные и коллективные обращения». Таким образом:
- групповые жалобы легитимны;
- особенных требований к их форме не предъявляется.
Достоинства коллегиального обращения
Если жалоба коллективная, она более весома, чем индивидуальная. Например, в одиночку писать кляузу на сотрудника, исполняющего трудовые функции бесперспективно: оценка компетентности, качества работы, скорости обслуживания субъективна. А жалоба – это просто выразитель мнения.В аналогичной ситуации групповое обращение позволяет заменить обслуживающего сотрудника или привлечь его к дисциплинарной ответственности. Речь идет о жалобе на:
- педагога, понуждавшего к платному репетиторству;
- участкового педиатра по фактам неявки на дом по вызовам, непосещения новорожденных, не уведомления о плановых прививках и подобного.
Коллективная или несколько индивидуальных жалоб: что лучше?
Образец группового обращения предполагает использование «мы» и «нам». Поэтому конечный текст в части изложения обстоятельств и заявленных требований должен устроить каждого из жалобщиков. Если это не так, коллективного обращения не получится.
Когда несколько людей собрались жаловаться на одно и то же обстоятельство/факт, коллективная жалоба очень желательна. В противном случае заявления почти наверняка будут противоречить друг другу. Например: жильцы первой квартиры напишут, что из-за некомпетентных действий электрика ЖЭКа подъезд был обесточен на два часа, а жильцы второй – что на сутки. Несоответствия трактуются в пользу виновного сотрудника. Единый образец жалобы избавит от таких проблем.
Когда действия руководящего сотрудника причиняют вред процессу производства, зачастую имеет место определенное нарушение действующего .
Нередко начальники хамят подчиненным. В различных ситуациях сотрудники имеют право оформить такой документ, как коллективная жалоба на начальника. Образец справки описывается в данной статье.
Начальник в первую очередь должен быть человеком!
Для привлечения руководящего сотрудника к определенной ответственности можно составить жалобу на такие действия:
- Нарушение установленного порядка выплаты .
- Сроки не соблюдаются, платежные средства сотрудникам выдаются в конвертах, отсутствует и т.д;
- Незаконные требования наподобие выполнения обязанностей, не указанных в подписанном ;
- Назначение дополнительных рабочих часов в неурочное время;
- Нарушение установленных правил охраны труда. Работникам не выдаются необходимые средства защиты, их рабочие места должным образом не оборудованы, производственный процесс организован с определенными нарушениями техники безопасности;
- Руководящий сотрудник хамит и оскорбляет подчиненных;
- Распоряжения вышестоящего руководства не выполняются, результатом чего является снижение качества производительности.
Составить жалобу относительно неправомерных действий руководителя можно при обращении в такие инстанции:
- Вышестоящему руководителю, либо в саму организацию;
- Специальные надзорные органы, трудовую инспекцию, прокуратуру, налоговую;
- Полицию;
Перед составлением такой коллективной жалобы необходимо собрать доказательную базу относительно предъявляемых претензий. Каждый описанный факт обязательно необходимо подтверждать документально.
В качестве доказательств также могут рассматриваться диктофонные записи, фотографии или какие-либо видеоматериалы, различные служебные записки или какие-то другие материалы.
Представители коллектива должны грамотно, без ошибок излагать предъявляемые претензии в официально-деловом стиле. Единый образец коллективного заявления на руководящего сотрудника не предусмотрен законодательством. В тексте должны содержаться описания фактов с конкретными доказательствами, которые следует определять в документах.
Как правильно подавать жалобу, объяснит видео:
Когда нужно составлять жалобу?

Сексуальное домогательство терпеть нельзя!
Разберемся, когда нужно на руководителя. Как было сказано выше, зачастую причиной оформления коллективной жалобы является ущемление трудовых прав сотрудников.
Под такими правами подразумеваются права человека, находящегося в определенных трудовых взаимоотношениях. Следовательно, ущемление штатных сотрудников в их правах считается нарушением трудовых обязанностей руководителя перед работником.
В трудовом договоре обозначены все права работников, также эти вопросы рассматриваются в ТК РФ. Когда руководителем нарушаются такие права, имеет место нарушение определенных положений трудового соглашения, что считается обоснованной причиной составления коллективной жалобы.
Следовательно, составление коллективной жалобы на руководителя может оформляться как на спорные вопросы, а также на нарушение непосредственных обязанностей перед сотрудником. Однако необходимо как следует взвесить все аргументы перед оформлением подобных заявлений.
Нужно разобраться, действительно ли руководитель не прав и имеет место нарушение трудового законодательства, когда конкретные сотрудники рассматриваются в качестве лиц, не заслуживающих каких-то привилегий.
Составлять жалобу необходимо только в ситуации, когда присутствует полная уверенность в собственной правоте. В противном случае такие просьбы не будут удовлетворяться после рассмотрения руководителями. Если такая жалоба не будет удовлетворена, работник может заслужить не очень хорошую репутацию. Это в конечном счете может сказываться на отношении к работнику.
Кроме нарушения трудовых прав реальной причиной составления жалобы на начальника может оказаться нарушение прав человека. Под таким нарушением подразумевается неподобающее отношение руководителя к подчиненному, как к человеку. Под такими причинами может рассматриваться:
- Грубость, хамское поведение;
- Неуважительное отношение;
- Использование материных слов в адрес штатного сотрудника;
- Оскорбление сотрудника, членов его семьи или друзей и т.п.;
- Рукоприкладство;
- Сексуальные домогательства.
Такие жалобы подразумевают определенные особенности. Прежде всего, нужно понимать, что подобное поведение приводит к ухудшению отношений в сложившемся рабочем коллективе.
Это в результате приводит к ухудшению эффективности и результативности трудовой деятельности. Вышестоящее руководство всегда заинтересовано в извлечении максимальной выгоды от работы своего предприятия.
В судебную инстанцию работник может подавать в ситуации, когда жалоба не будет должным образом удовлетворена. Поскольку подобные действия предпринимаются в последствии неудачно сложившихся трудовых взаимоотношений между ответчиком и истцом.
На репутации организации подобные процессы сказываются негативно. Поэтому вышестоящему руководству будет только выгоднее устранить такого руководящего сотрудника от выполнения своих обязанностей, если он не умет вести себя с подчиненными подобающим образом.
Нарушение трудового законодательства

Начальник не имеет права нарушать права работника как гражданина
Когда действия руководящего сотрудника приводят к нарушением трудовых правил рабочего персонала, для оформления конкретной жалобы придется собирать доказательную базу совершенных нарушений.
Такой процесс всегда будет требовать творческого подхода. Можно применять все имеющиеся сведения, подтверждающие факт совершения определенного нарушения.
К таким доказательствам относятся:
- Звуковые записи и материалы видеосъемки;
- Журналы, в которых указывается время выполнения должностных обязанностей;
- Записки и т.п.
Каждое правонарушение обязательно должен излагаться в жалобе с определением того, какими конкретно доказательствами они могут подтверждаться.
Чтобы составить такой документ, придется воспользоваться образцом. Жалоба на руководящего сотрудника при этом никак не отличается от других обращений в различные инстанции.
Оформление жалобы на начальника осуществляется по такому принципу:
- Шапка, с именем адресата, информацией о заявителе и методы поддержки связи с ним;
- Такой документ обязательно должен быть охарактеризован, как жалоба;
- Во вступлении нужно определять суть отношений, связывающих конкретных заявителей с нарушителем;
- Основной частью таких документов являются факты нарушений с определенными доказательствами;
- В заключительной части излагается просьба к руководящему сотруднику провести анализ действий нарушителя, дать им конкретную оценку, попытаться восстановить нарушенные руководящим сотрудником права трудового коллектива.
Подобные жалобы считаются официальным документом, которые могут использоваться коллективом в процессе судебных разбирательств или в процессе установления конкретных обстоятельств с привлечением сотрудников правоохранительных органов.
Нередко возникают ситуации, когда руководители по определенным причинам могут уклоняться от нормального выполнения своих непосредственных обязанностей перед коллективом. Таким образом всем сотрудникам может быть причинен определенный вред.
Перед составлением коллективного обращения придется собрать доказательства для того, чтобы предъявляемые не оказались голословными.
Мнение юриста-эксперта:
Если вести речь о коллективной жалобе на начальника, то предметом жалобы нарушения трудового законодательства. И все! К трудовому законодательству можно в этом случае и нарушение техники безопасности труда. Создание безопасных условий труда является обязанностью работодателя.
С юридической точки зрения жаловаться можно только на нарушение права, охраняемого законом. Однако, коллективная жалоба на бригадира, мастера, начальника смены, цеха на имя руководителя предприятия возможно по любым вопросам, связанным с организацией труда и производственного процесса. Если вы решили обратиться в суд, наличие законных оснований обязательно. Без указания закона, который был нарушен, исковое заявление принято не будет судом.
При возникновении трудностей или необходимости грамотной консультации, обращайтесь к нашим специалистам.
Жалоба – это письменное обращение к государственным органам или любым другим организациям с требованиями устранить нарушение законных прав. Заявить об их несоблюдении можно индивидуально или объединившись с единомышленниками в своем вопросе. В то же время коллективная жалоба – более весомая, и шансы на то, что она будет услышана, возрастают во много раз. Недаром народная пословица гласит о том, что не под силу одному – могут сделать двое. Рассмотрим, как написать групповое обращение.
Виды коллегиальных обращений
Легитимность написания групповой жалобы регламентирована статьей ФЗ №59 от 02.05.2006 г . Именно во втором ее пункте упоминается о таком виде заявлений. Кроме того, на основании данного законодательного акта можно судить о том, что специфических требований к форме коллективных жалоб не существует. Чаще всего граждане объединяются в группы, чтобы пожаловаться:
- Руководству предприятия на линейного начальника.
- В Рострудинспекцию, суд или прокуратуру на работодателя или руководящего сотрудника, на некачественный товар или услуги. Например, очень часто жильцы дома кооперируются, чтобы пожаловаться на ЖЭК, руководство магазина и т.п.
- На педагога в Департамент образования или медицинского работника в Департамент здравоохранения.
В любой из ситуаций начинать стоит с руководства организации, к которому существуют претензии. Следующим этапом будет коллективный документ в госструктуру, которая контролирует работу предприятия-нарушителя. И в заключении можно обратиться в суд.
Поиск единомышленников
Когда контролирующий орган определен, а индивидуальные рекламации остаются без ответа – ищите таких же пострадавших и кооперируйтесь с ними для написания общего заявления. Если документ носит коллективный характер, тогда такая жалоба приобретает основной плюс – массовость. Соответственно, решать ее будут быстрее. Найти недовольных сообщников можно в коридорах организаций, к которым есть претензии, среди коллег, соседей или просто знакомых.
Итак, приступая к написанию группового обращения, нужно знать некоторые нюансы:
- Составляйте единый документ, под которым подпишутся все лица, ставшие жертвами несправедливости. Роспись ставится рядом с ФИО, каждый жалобщик оформляется порядковым номером.
- В тексте заявления описывайте ситуации, случившиеся с каждым из пострадавших.
- Пишите жалобу, используя множественное число первого лица – «мы» или «нам».
- Изложенные требования должны устраивать каждого жалующегося.
В остальном, образец коллективной жалобы ничем не отличается от общепринятого:
- В «шапке» укажите адресата жалобы и его должность.
- Чуть ниже пропишите данные всего коллектива (фамилию и инициалы каждого из участников). Обязательное условие – уточните адрес одного из жалующихся. В противном случае заявление сочтут анонимным.
- Посередине листа напишите заголовок – Коллективная жалоба. С новой строки лаконично и точно излагайте обстоятельства и факты. Используйте при этом стиль деловой переписки.
- По возможности ссылайтесь на конкретные нормы закона.
- В завершение попросите принять соответствующие меры и подтвердите согласие с указанными претензиями подписью каждого участника.
Скачайте у нас на сайте:

Важно знать
При подаче жалобы учтите такие особенности:
- На втором экземпляре жалобы проконтролируйте проставление соответствующей отметки о ее получении. Таким образом, вы будете иметь на руках прямые доказательства ее подачи.
- Если жалоба отсылается почтовой связью – воспользуйтесь отправлением с уведомлением о вручении адресату.
- На ответ по претензиям, попадающим под компетенцию закона









