Будут ли давать деньги с материнского капитала. Пошаговая памятка по получению ежемесячной выплаты из средств материнского капитала. Порядок обращения за выплатой
Что значит ежемесячная выплата из средств МСК в 2019 году? Президентом Российской Федерации в конце декабря 2017 года подписан закон об установлении мер поддержки семей с маленькими детьми со стороны государства. Средства будут выплачиваться из средств материнского (семейного) капитала на второго ребенка, появившегося в семье после наступления 2018 года, каждый месяц до момента исполнения ему полутора лет.
Помимо этого нововведения в программу материнского капитала внесены ряд изменений, которые должны положительно повлиять на демографическую ситуацию в стране. К таким важным новациям относятся:
- продление действия программы до 31 декабря 2021 года;
- воспользоваться направлением средств МСК на образование дошкольника можно, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста.
Первоначально с введением в действие этой программы размер денежных средств по сертификату составлял 250 тысяч рублей. Ежегодные индексации увеличивали сумму на установленный Федеральным законом процент с учетом темпа роста инфляции. В итоге материнский капитал в 2019 году составил 453 026 рублей .
Закон об ежемесячных выплатах на 2 ребенка из материнского капитале в 2019 году
Законодательной базой ежемесячных выплат семьям сумм из средств материнского капитала является Федеральный Закон № 418, подписанный Президентом 28 декабря 2017 года и одобренный Советом Федерации. Действие его начинается с 1 января 2018 года и с этого момента владелец сертификата на МСК может при наличии определенных параметров претендовать на ежемесячное пособие.
Меру государственной помощи в форме сертификата на маткапитал могут получить семьи, где рожден (усыновлен) второй или следующий малыш. Однако выплата ежемесячного характера из этих средств положена только с появлением второго ребенка.
При этом ограничений по использованию этих сумм не существует. Это значит, что денежная выплата перечисляется семье на любые нужды, аналогично с разовыми выплатами из средств МСК. Если распорядиться полностью средствами сертификата можно только по нескольким направлениям, то разовые выплаты даются на текущие нужды, ограничивая получателя только суммой.
Кто сможет получать каждый месяц выплату?
Для получения средств из материнского капитала ежемесячно должны быть соблюдены условия:
- возникновение права на оформление сертификата;
- нуждаемость семьи, подтвержденная документально.
Необходимо просчитать суммарный доход семьи, разделив его на всех членов, вывести соотношение к региональному прожиточному минимуму трудоспособного населения. В случае, когда эта величина окажется ниже 1,5 размера, семья вправе получать из МСК каждый месяц денежную сумму равную прожиточному минимуму ребенка.
В расчет суммарного и среднедушевого семейного дохода принимаются все денежные выплаты и доходы, которые получены всеми членами семьи в течение предшествующего года. Здесь участвуют следующие материальные величины:
- официальная заработная плата, вознаграждения по гражданским договорам (их можно подтвердить справками из бухгалтерии и копиями договоров);
- выплаты пенсионного и социального характера, стипендия;
- компенсационные выплаты по государственным программам;
- выплаты страхового характера (для правопреемников);
- доходы от деятельности (для предпринимателей);
- денежное довольствие (для военнослужащих).
Не подлежит суммированию к общему доходу семьи материальная помощь от государства при наступлении стихийного бедствия, а также выплаты, связанные с последствиями террористических действий и чрезвычайных происшествий.
Устанавливается пособие до момента исполнения ребенку полутора лет. Но первоначальный срок составляет один календарный год, по истечение которого потребуется снова обратиться в орган Пенсионного фонда и доказать нуждаемость в выплате. Предусмотрена возможность и прекращения получения такого пособия по инициативе владельца сертификата.
Прекращение выплаты происходит в следующих случаях:
- при полном использовании средств МСК;
- при переезде семьи в другой населенный пункт;
- при достижении ребенком возраста в полтора года.
Как рассчитать и кому положены ежемесячные выплаты из маткапитала
Семья может самостоятельно определить, имеет ли она право на ежемесячную выплату из средств МСК. Для этого нужно знать размер прожиточного минимума по своему региону. Его устанавливают ежеквартально региональные власти, и уточнить можно в местной администрации или комитете социальной защиты населения. Для расчета будет принят ПМ для трудоспособных граждан, установленный на 3 квартал 2018 года.
Например, для Московского региона по соответствующему Постановлению ПМ трудоспособного гражданина составил 18 580 рублей. От него и будем отталкиваться при расчете нуждаемости семьи в государственной поддержке.
Согласно Закона, на каждого члена семьи должно приходиться не менее 27 870 рублей, что составляет размер ПМ трудоспособного гражданина, умноженного на 1,5. Произведем ряд вычислений:
- Складываются все доходы семьи за 2018 год. Следует учитывать, что берется «черный» доход, до вычета обязательных налогов.
- Затем полученная сумма должна быть поделена на 12 (количество месяцев в году). После выводится ежемесячный доход на каждого члена семьи.
- В результате получается величина, которая сравнивается с 27 870 руб. Если она меньше, то семья вправе получать ежемесячную выплату из МСК. Не трудно вычислить, что на семью из четырех человек (2 ребенка и родители) в месяц должен приходиться доход не менее 111480 рублей, а для трех человек (2 ребенка и один родитель) не менее 83 610 рублей.
Пособие равняется однократному прожиточному минимума на ребенка в 3 квартале 2018 года, что составит 13 938 рубля.
Уточним, что все расчеты взяты по Московскому региону, в других величины будут отличаться. Но в среднем по стране выплата будет раняться 10 тысяч рублей в месяц.
Таблица прожиточного минимума в России
Поскольку для расчетов принимается минимум для трудоспособных граждан, а устанавливается выплата в размере минимума для ребенка, то есть смысл указать их в таблице по регионам России. Указаны ПМ, установленные за 3 квартал 2018 года, действуют до 31 марта 2019.
| Регион | ПМ трудоспособного гражданина, руб. | ПМ ребенка, руб. |
| Москва и Московская область | 18580 | 13938 |
| Санкт-Петербург | 12079,50 | 10754,60 |
| Пермский край | 10804 | 10289 |
| Челябинская область | 10289 | 9551 |
| Владимирская область | 10385 | 9374 |
| Ставропольский край | 9183 | 8764 |
| Краснодарский край | 11075 | 9716 |
| Ростовская область | 10285 | 10117 |
| Нижегородская область | 9952 | 9355 |
| Саратовская область | 9390 | 8947 |
| Самарская область | 10876 | 9608 |
| Новосибирская область | 11217 | 10800 |
| Воронежская область | 9427 | 8528 |
| Алтай | 10241 | 10098 |
| ХМАО | 15615 | 14352 |
Нюансы
Одновременно с обращением за сертификатом на материнский капитал можно оформить пособие. Если оно происходит позже, то следует учитывать следующие правила.
С самого начала программы материнского капитала не хватало возможности снять часть денег наличными. Изначально, чтобы избежать нецелевых трат и мошенничества со стороны недобросовестных родителей, наличными средства не выдавались, а распорядиться ими можно было на строго установленные цели.
Однако с нынешнего 2018 года в силу вступил закон, дающий возможность не просто обналичить 25000 рублей, а получать деньги каждый месяц. Распорядиться можно на любые цели, по усмотрению владельца сертификата.
Для предотвращения нецелесообразных растрат цели использования материнским капиталом ограничивались установленными законом. Получить же их наличными было попросту невозможно. Однако в 2016 году была произведена единоразовая выплата наличными. Она пользовалась большой популярностью и создала ажиотаж.
Несмотря на ожидания населения, в 2017 году выплат не последовало. В 2018 она вернулась в несколько изменённом и дополненном варианте. Выплата будет происходить уже ежемесячно, начиная от рождения ребенка и до исполнения ему 18 месяцев. Однако данное пособие назначается только на срок в 1 год. После окончания его действия необходимо снова подавать документы для получения оставшихся выплат.
Стоит отметить, что средства смогут получить только семьи с доходом, не превышающим установленный минимум. Уровень достаточно высокий, что позволяет получать помощь широкому кругу населения. Размер же не будет одинаковым для всех, а зависит исключительно от детского прожиточного минимума в каждом отдельном регионе. Таким образом, можно получить заметно больше, чем 25000 рублей при единоразовой выплате.
Деньги будут поступать на счёт в банке. Семья сможет получать их и тратить по своему усмотрению. Таким образом, как и в случае с единоразовой выплатой, нет необходимости придерживаться основных целей использования капитала.
Правовые основания
С 1 января 2007 года начала действовать государственная социальная поддержка семей с 2 и более детьми. Распространяется на детей, родившихся после этой даты. Также они должны быть гражданами РФ. Право на социальную поддержку дает федеральный закон 256-ФЗ.
26 декабря 2017 начал действовать закон, предусматривающий ежемесячные выплаты из средств по сертификату. Номер закона - 418 ФЗ.
Кому полагается сертификат
Следующие категории граждан имеют право на сертификат:
- Гражданки РФ, которые стали матерями второго и последующих детей как естественным образом, так и через усыновление.
- Мужчина, усыновивший второго и более ребёнка. Действительно только для граждан РФ.
- Отец или усыновитель в том случае, если мать, родившая/усыновившая второго или третьего ребёнка, потеряла свои родительские права. Причины могут быть разными и условием не являются. Мужчине не обязательно наличие гражданства РФ.
- Несовершеннолетний ребёнок в случае, если родители, ранее имевшие право на материнский капитал, потеряли родительские права по тем или иным причинам. Или если ребёнок остался без попечителей.
- Совершеннолетний до 23 лет, если он обучается на очной форме. Получает право при тех же условиях, что и несовершеннолетние.
Если право на сертификат было получено после смерти или лишения прав, для оформления выплат потребуется соответствующий документ.
Размер помощи
Начиная с 2007 года, когда началась программа, размер капитала каждый год индексировался. Это позволяло учитывать инфляцию, сохраняя его ценность и покупательскую способность. Однако с 2015 года материнский капитал более не индексируется и установлен на уровне в 453 тысячи рублей. Возвращение индексации предположительно ожидается в 2020 году.
По оценкам экспертов, вследствие прекращения индексации ценность маткапитала снизилась в два раза в сравнении с годом начала программы. Однако на 2018 год предложено несколько изменений, которые повысят его ценность, особенно это заметят нуждающиеся семьи.
Как можно использовать
Установлен ряд целей, для которых разрешено использовать средства. Допустимо следующее:
Жилищные условия
Чаще всего материнский капитал используют именно для улучшения этих самых условий. Средства можно потратить на приобретение готового жилища как в новострое, так и на вторичном рынке.
Так как средств от капитала на полную покупку не хватает, их можно привлекать для ипотечного кредитования: в качестве первого взноса или для погашения. Часто банки предлагают льготные условия.
Использовать деньги можно и для строительства, реконструкции или расширения частного дома. Допускается проводить работы как самостоятельно, так и привлекать сторонние организации. Стоит отметить, что участок должен уже принадлежать семье.
Обучение
Оплачивать обучение можно во всех учебных учреждениях страны: от садика до университета. За счет материнского капитала можно покрывать не только само обучение, но и проживание в общежитии, включая коммунальные услуги.
Необходимо отметить, что оплачивать обучение можно всем детям, а не только тому, за которого получен сертификат.
Интеграция инвалидов
Дети-инвалиды нуждаются в специальном уходе и в специальном инвентаре. Покрыть все эти затраты за счёт сертификата можно уже с первых дней, а не с трёхлетнего возраста.
Изменения в 2018 году
Новые изменения, помимо ежемесячных выплат, предусматривают новый вариант целевого расходования средств: на услуги по присмотру за ребенком в дошкольных организациях. Таким образом, можно не дожидаться 3-летнего возраста и раньше выходить на работу, оплачивая расходы по присмотру за счёт капитала.
Кто имеет право на выплату
Первым условием для получения выплаты является наличие самого сертификата. Кто имеет право его получить, описано выше. Однако ребенок должен родиться не раньше 2018 года. Таким образом, 31 декабря 2017 считаться уже не будет.
Вторым условием является доход семьи. Необходимо взять прожиточный минимум в регионе проживания. Далее умножить его на коэффициент 1,5, а после на количество членов семьи. Имеется ввиду родители + дети.
Если итоговое число окажется больше среднемесячного дохода семьи, тогда можно рассчитывать на ежемесячную выплату.
В сумму доходов будут учтены все основные заработки семьи за последние 12 месяцев прошлого года. Сюда входят:
- оплата и вознаграждения за трудовую деятельность, а также прибыль от предпринимательства;
- различные государственные компенсации;
- страховые выплаты правопреемникам;
- такие выплаты, как пособие, стипендия, пенсии и подобные;
- материальное довольствие военных в деньгах.
Важно помнить, что расчёт заработка на члена семьи будет производиться на основании суммы до выплаты всех налогов. Это следует учитывать при подаче документов на получение ежемесячных выплат.
Государственная помощь за чрезвычайные происшествия при расчёте не учитываются.
Куда обращаться и какие нужны документы для получения выплаты из материнского капитала в 2018 году
Федеральный закон устанавливает, что получать выплату будет то же лицо, что и получало сертификат. Без последнего выплату оформить не получится. Обратиться можно будет в любой момент до достижения ребенком 18-месячного возраста. Однако с определенными условностями:
- В случае если обратиться через 6 месяцев после рождения, выплата будет производиться только за последующие месяцы, а предыдущие будут потеряны.
- Если же подать документы раньше чем через 6 месяцев, выплата будет за все 18 месяцев, включая уже пропущенные.
- Для получения выплаты обратиться необходимо в пенсионный фонд, МФЦ или же просто зайти на сайт госуслуг. Если все условия соблюдены, останется только подать соответствующие бумаги.
Для рядовых случаев необходимо предоставить бумаги, подтверждающие рождение или установление над ребёнком опеки. Требуется подтвердить факт гражданства РФ как ребёнка, так и подающего заявление на выплаты. Также нужны будут справка о доходах и справка из военного комиссариата на родителя или супруга.
Необходимо предоставить счёт для зачисления денег. Требуется подать договор или справку, подтверждающую факт открытия счёта именно на заявителя, так как деньги может получать только владелец сертификата на капитал.
В тех случаях, если право на сертификат было получено из-за смерти женщины или лишения её родительских прав, требуется предоставить свидетельство о смерти. Полный перечень документов можно узнать в приложении номер 2 к приказу 889н.
Чтобы не терять времени, можно обратиться одновременно с подачей документов на получения сертификата. Через год необходимо обратиться повторно. Не забывайте, что остаток по капиталу будет уменьшаться на сумму ежемесячной выплаты.
В каких случаях выплаты будут прекращены
Выплаты будут прекращены после достижения ребенком 18-месячного возраста. Если планируется деньги израсходовать на другие цели, можно самостоятельно написать письменный отказ.
Причиной прекращения выплат будет смерть ребенка или родителя/усыновителя, на которых был получен сертификат. Стоит учитывать и то, что расчёт ведётся на основе региональных норм, соответственно, при смене жительства придется заново подать заявление. Однако по новым условиям выплата может быть и не назначена.
Единоразовая выплата 25000 рублей из материнского капитала оказалась очень востребованной. Многие семьи, а особенно матери-одиночки оценили такую возможность. В 2018 году правительство сделало следующий шаг, а именно ежемесячную выплату, более актуальную и полезную для семей. Её размер различается во всех регионах и зависит от прожиточного минимума на ребёнка.
От родителя потребуется только наличие самого сертификата, минимальный пакет документов и доход на одного члена семьи меньше установленного уровня.
1. Второй ребенок и мама – граждане Российской Федерации;
3. Размер дохода на одного члена семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации на II квартал прошлого года. В Нижегородской области это - 10 033 рубля.
Что такое – доход семьи?
При расчете учитываются доходы семьи (и матери, и отца ребенка). А конкретно:
- Заработная плата, премии;
- Пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
- Выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
- Компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением в период исполнение государственных и общественных обязанностей;
- Денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.
При обращении в Пенсионный фонд суммы этих выплат должны быть подтверждены соответствующими документами за исключением выплат, полученных от ПФР.
Не учитываются следующие виды доходов :
- суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи чрезвычайными происшествиями,
- доходы от депозитов в банках,
- доходы от сдачи в аренду жилья и иного имущества.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи?
Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного ребенка. Если полученная сумма меньше 1,5-кратного прожиточного минимума, семья имеет право на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала.
Составим уравнение для наглядности:
Х- общий доход семьи за 12 месяцев;
Y- количество членов семьи;
Z – результат.
Формула: X:12:Y=Z. Если Z > 15 049 – выплата НЕ ПОЛОЖЕНА. Если Z < 15 050 – выплата ПОЛОЖЕНА.
В нижеприведенной таблице указаны прожиточные минимумы для России и Нижегородской области. В ней для удобства посчитан доход, с которым можно претендовать на ежемесячные выплаты, для семьи из 3 и 4 человек.
Прожиточные минимумы и доходы семьи
|
Субъект РФ |
Прожиточный минимум для трудоспособного гражданин в субъекте РФ |
Доход на члена семьи из расчета 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина |
Доход семьи из 4 человек в 2017 году (родители и два ребенка) |
Доход семьи из 3 человек в 2017 году (мама и два ребенка) |
Размер ежемесячной выплаты семье -прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ |
|
В целом по РФ |
11 163 |
16 745 |
66 978 |
50 234 |
10 160 |
|
Нижегородская область |
10 033 |
15 050 |
60 198 |
45 149 |
9 612 |
Ежемесячная выплата не назначается, если дети находятся на полном государственном обеспечении, если представлены недостоверные сведения о доходах семьи, а также гражданам, которые лишены родительских прав.
Куда обращаться за выплатами из материнского капитала?
Когда обращаться за выплатами?
Чем раньше после рождения ребенка – тем лучше.
- Если обращение последовало не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка, сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере;
- Если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка, выплаты назначаются с этого дня.
