Аннексия боснии. Боснийский кризис. Переговоры России и Австро-Венгрии
Готовясь к войне, оба блока занимались укреплением своих позиций на Балканах и на Ближнем Востоке.
Планы Германии и Австро-Венгрии на Балканах:
1. Германия вынашивала планы подчинить Турцию своему влиянию, особенно после того, как ей удалось получить концессию на строительство Багдадской железной дороги.
2. Австро-Венгрия хотела аннексировать Боснию и Герцеговину; стремилась подчинить своему влиянию Сербию и Болгарию и вытеснить оттуда Россию; выйти к берегам Эгейского моря.
С этими планами не могла примириться Англия, которая всегда рассматривала страны Ближнего Востока как мост из Европы в Индию. Не могла допустить этого и Россия, подчинение Турции и Балкан влиянию Германии и Австрии означало бы угрозу для безопасности всего русского юга от Черноморского побережья до закавказской границы.
В 1908-1909 гг. разразился Боснийский кризис. Австро-Венгрия, опираясь на поддержку Германии, используя ослабление Османской империи, вызванное турецкой революцией и поднявшимся освободительным движением на Балканах, в 1908 г. аннексировала Боснию и Герцеговину. Провал попытки русской дипломатии добиться пересмотра статуса черноморских проливов за согласие на аннексию Боснии и Герцеговины привёл к заключению соглашения России с Италией о сохранении статус-кво на Балканах и о совместных действиях против всякого нарушения существующего положения. Оно было подписано в Раккониджи (под Турином) 24 октября 1909 г. Это фактически означало союз России и Италии , направленный против Турции и Австрии. Соглашение ускорило начало итало-турецкой войны 1911–1912 гг. за Ливию и, как ни странно, начало Балканских войн. Ведь именно, наблюдая поражение Турции в итало-турецкой войне, балканские страны поспешили оформить Балканский союз и начать войну против Порты.
6 октября 1908 г. правительства Сербии и Черногории объявили в своих странах мобилизацию. Россия под нажимом Германии была вынуждена признать это действие австрийского правительства, так как не готова была помешать ему военными средствами. Под давлением своего союзника, Сербия 31 марта 1909 г. также вынуждена была признать аннексию , 9 апреля 1909 г. с этим согласились остальные великие державы.
Последствия Балканского кризиса 1908–1909 гг.:
1. Испортились отношения между Россией и Сербией с одной стороны и Австро-Венгрией с другой.
2. В противовес Антанте Германия ещё более сблизилась с Австро-Венгрией.
3. Наметился отход Италии от Тройственного союза.
4. В рамках Антанты вскрылись серьёзные противоречия: союзники не оказали России весомую поддержку в боснийско-герцеговинском вопросе («держали порох сухим») и оказались не готовы удовлетворить притязания России в Восточном вопросе, в целом, оставив Россию наедине с Германией и Австро-Венгрией.
Первая Балканская война (1912–1913). 6(19) августа 1911 г. был подписан русско-германский договор, который касался только политики обеих стран в отношении Персии и Турции, а также проблем, связанных со строительством Багдадской дороги.
Условия русско-германского Потсдамского соглашения :
1. Россия обязалась не препятствовать постройке железной дороги Берлин – Багдад , а также взяла на себя обязательство получить от Ирана концессию на постройку железной дороги Тегеран – Ханекин на ирано-турецкой границе.
2. Германия признала наличие «специальных интересов» России в Северном Иране и обязалась не добиваться там концессий, а также дала заверение, что не будет строить ответвления Багдадской железной дороги к северу от Ханекина.
Несмотря на все усилия, оторвать Россию от Антанты немецкой стороне не удалось. В конце сентября 1911 г., направив Турции ультиматум, Италия начала войну с целью завоевать Триполи и Киренаику. Обстановка, складывавшаяся на Балканах, агрессивные действия Австро-Венгрии, итало-турецкая война подтолкнули балканские государства к союзу против Турции. Россия поддерживала объединение их сил, но против Австро-Венгрии и Германии.
Цели балканских стран в войне с Турцией:
1. Сербия выступала за раздел Македонии, Албании, так как Сербия стремилась получить доступ к Адриатическому морю.
2. Болгария требовала присоединения всей македонской территории, она стремились получить выход к Эгейскому морю, присоединив Салоники и Западную Фракию. Первый болгарский царь Фердинанд I мечтал о создании Целокупной Болгарии – империи, которая должна была охватить всю восточную часть Балкан.
3. Греция также претендовала на Фракию, Македонию и Албанию.
4. Черногорцы стремились занять крупные турецкие порты на Адриатике и Новопазарский санджак.
Переговоры затягивались. Основная трудность в деле создания Балканского союза заключалась в том, как достигнуть соглашения о разделе Македонии между Сербией, Болгарией и Грецией, а Фракии между Грецией и Болгарией. Болгаро-сербский договор об оборонительном союзе был подписан только 13 марта 1912 г. 12 мая 1912 г. , Болгария и Сербия подписали военную конвенцию на случай войны против Турции или Австрии. 29 мая к союзу славянских государств присоединилась Греция , не желавшая остаться без территориальных выигрышей за счёт Турции. Позже союзный договор подписали Черногория и Болгария . Петербург хотел удержать балканские страны от нападения на Турцию , но сделать это не удалось.
26 сентября (9 октября) 1912 г. Черногория, открыв военные действия, положила начало Первой Балканской войне. 5 (18) октября 1912 г. войну Турции объявили Сербия и Болгария, на следующий день – Греция. Балканские страны быстро нанесли поражение турецким войскам и заняли большую часть территории, принадлежавшей Турции в Европе. 16 декабря 1912 г. на конференции в Лондоне начались переговоры представителей воюющих стран Болгарии, Греции, Сербии, Черногории и Турции о выработке мирных условий. . 30 мая 1913 г. мирный договор между Турцией, где к власти пришли младотурки, с одной стороны, и Сербией, Грецией, Болгарией и Черногорией – с другой, был подписан. Еще в самом начале работы Лондонской конференции послы шести стран приняли решение о создании автономной Албании. Верховная власть в стране была оставлена турецкому султану, правда, под контролем шести европейских держав, а фактически был установлен протекторат Австро-Венгрии и Италии. Сделано это было для того, чтобы лишить Сербию выхода в Адриатику. Россия этому помешать не смогла. После войны между союзниками возник спор о принадлежности Македонии, Фракии, севера Албании. Черногория не заняла Шкодер, Греция не присоединила к себе Фракию. Болгария была недовольна претензиями сербов на Македонию. Ни одно из государств-учредителей Балканского союза не было удовлетворено в полной мере Лондонским договором и результатом войны.
Вторая Балканская война (29 июня–29 июля 1913 г.). Первая Балканская война , несмотря на противодействие Австро-Венгрии и Германии, усилила позиции Сербии и повлияла на её положение в Балканском регионе, важное в случае войны в Европе. Поэтому дипломатия Австрии и Германии была направлена на то, чтобы если не ликвидировать Балканский блок , то, по крайней мере, значительно его ослабит ь. Под влиянием германской и австрийской дипломатии Греция и Сербия стали сговариваться о совместной борьбе против Болгарии и 1 июня 1913 г. подписали соответствующий договор .
В надежде, что её поддержит Австро-Венгрия, Болгария 29 июня 1913 г. без объявления войны открыла военные действия против сербов и греков. Началась Вторая Балканская война .
Цели держав во Второй Балканской войне:
1. Сербы, не получив в результате Первой Балканской войны доступа к Адриатическому морю, желали присоединить к своей стране Македонию и Салоники , приобретя таким образом выход к Эгейскому морю.
2. Грекам необходимо было максимально расширить границы своей страны. Позже, уже после Первой мировой войны, возникла Великая идея Венизелоса – воссоздание Византийской империи со столицей в Константинополе (Стамбуле).
3. Румыния , не входившая в союз, тоже имела территориальные притязания к Болгарии , мечтая о Добрудже .
Болгарское командование и царь Фердинанд, начиная войну, не учли того, что обстановка в Европе изменилась. Германия сдерживала Австро-Венгрию , так как в Германии проводились решительные меры по усилению армии, которые должны были быть закончены лишь к началу 1914 г. Кроме того, Германия не желала перехода Румынии к Антанте.
Болгарские войска терпели поражения, что побудило выступить против неё 12 июля Турцию , а 14 июля – Румынию . 30 июля в Бухаресте открылась конференция, на которой 10 августа 1913 г. был подписан мирный договор.
Условия Бухарестского мирного договора:
1. Греция получила Южную Македонию, Салоники , часть западной Фракии , остров Крит и острова в Эгейском море .
2. Сербии досталась большая часть Македонии , которой ранее владела Болгария.
3. Румыния обрела Южную Добруджу .
4. Турция вернула себе часть Фракии и Адрианополь (в настоящее время город Эдирне ).
5. Болгария лишилась не только недавних завоеваний, но и части своей старой территории. Несмотря на значительные территориальные потери, в составе Болгарии оставалась отвоёванная у Османской империи центральная часть Фракии.
Последствия Балканских войн:
1. Балканские войны привели к освобождению славянских народов от турецкого ига.
2. Балканский блок перестал существовать, что было на руку Германии и Австро-Венгрии.
3. Германия и Австро-Венгрия лишились Румынии, которая вместе с Сербией и Грецией находилась теперь под влиянием Антанты.
4. Сербия потеряла поддержку России, но значительно усилилась. Сербия, вновь не добившись в ходе войны доступа к Адриатическому морю, желала аннексировать север Албании, что шло вразрез с политикой Австро-Венгрии и Италии. Балканы стали «пороховым погребом» Европы.
Серьезный международный конфликт возник в связи с аннексией Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией в 1908 г.
По условиям Берлинского трактата 1878 г. эти две провинции были оккупированы австро-венгерскими войсками, но оставались формально в составе .
После младотурецкой революции правящие круги Австро-Венгрии, опасаясь дальнейшего развития революционного и национально-освободительного движения на Балканах, пришли к выводу, что наступил момент для окончательной аннексии Боснии и Герцеговины.
С этой целью Австро-Венгрия решила вступить в закулисный сговор с царской Россией, чтобы, пообещав ей компенсацию в вопросе о проливах, получить ее согласие на аннексию Боснии и Герцеговины. Со своей стороны царское правительство после неудачной войны с Японией и потрясений, испытанных во время революции 1905-1907 гг., хотело добиться какого-нибудь внешнеполитического успеха.
В сентябре 1908 г. в Бухлау состоялась встреча русского министра иностранных дел Извольского с австрийским министром иностранных дел Эренталем. Заключенная здесь тайная сделка сводилась к тому, что царская Россия соглашалась на аннексию Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией, а последняя взамен давала согласие на открытие черноморских проливов для русского военного флота.
Вскоре царская дипломатия получила такое же согласие и от Германии, хотя оно было выражено в общей форме и обусловлено получением Германией «компенсации». Итальянское правительство также было готово поддержать царскую Россию в вопросе о проливах при условии, что Россия согласится на захват Италией Триполитанпи.
Однако решение вопроса о проливах в желаемом для России смысле зависело не столько от Австро-Венгрии, Германии или Италии, сколько от Англии, а также от Франции.
Чтобы добиться их поддержки, Извольский направился в Париж и в Лондон. Решив не ждать; пока Россия договорится со всеми заинтересованными державами, австро-венгерское правительство 7 октября 1908 г. официально объявило об аннексии Боснии и Герцеговины.
Этим был нанесен удар одновременно и по младотурецкой революции, и по национальным чаяниям южных славян, и по дипломатическим замыслам царской России.
Аннексия Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией вызвала бурные протесты в Турции и в Сербии. Царское правительство также пыталось возражать против односторонних действий Австро-Венгрии, требуя обсуждения вопроса на международной конференции.
Расчет Извольского на то, что Франция и Англия поддержат его политику в вопросе о проливах, не оправдался. Французское правительство заняло уклончивую позицию, а английское - прямо отказало в поддержке. Германия же активно помогала своей австро-венгерской союзнице.
Конфликт продолжался несколько месяцев. В конце концов Австро-Венгрия при содействии Германии сумела в феврале 1909 г. получить за денежную компенсацию согласие Турции на аннексию Боснии и Герцеговины.
Вслед за тем австро-венгерское правительство начало концентрировать свои войска на границе Сербии, а германское правительство в марте того же года ультимативно потребовало от России, чтобы она не только сама согласилась с совершившимся актом аннексии, но и добилась такого согласия от Сербии.
Неподготовленное к войне, царское правительство было вынуждено принять германское требование и отступить. Извольскому пришлось уйти с поста министра иностранных дел.
Боснийский кризис резко обострил противоречия на Балканах, в особенности между Россией и Сербией, с одной стороны, и Австро-Венгрией - с другой.
Хотя этот кризис и обнаружил трещины внутри Антанты, но в еще большей степени он показал всю глубину разногласий между двумя основными империалистическими группировками - англо-франко-русской и австро-германской.
Создание Антанты и Тройственного союза обусловило усиление борьбы за контроль над различными регионами мира. Их противостояние привело к возникновению в начале XX в. ряда конфликтов, любой из которых мог привести к мировой войне.
Одним из них явился боснийский кризис 1908–1909 гг., причиной которого стала аннексия Австро‑Венгрией номинально принадлежавшей Турции Боснии и Герцеговины. Такой шаг стал возможен по причине ухудшения политической ситуации в Османской империи.
Летом 1903 г. началось восстание в Македонии. Британский министр иностранных дел Ленсдаун предложил Стамбулу предоставить македонцам автономию, желая, таким образом, ослабить власть пронемецки настроенного султана Абдул‑Хамида II. Однако на стороне Турции выступили Россия и Австро‑Венгрия. В сентябре 1903 г. в замке Мюрцштег две страны подписали соглашение о координации усилий в этом направлении. Султану рекомендовалось лишь предоставить македонцам дополнительные права. Позиция России и Австрии позволила Стамбулу приступить к подавлению македонского восстания.
В 1906–1907 гг. активизировались антитурецкие выступления и в других частях империи. Противниками султанской власти явились младотурки – националистически настроенные офицеры, недовольные слабостью правительства. 24 июля 1908 г. Абдул‑Хамид II объявил о созыве парламента. Реальная власть в Стамбуле перешла к младотурецкому комитету «Единение и прогресс», провозгласившему политику «османизма». Ее целью являлось превращение всех подданных султана, независимо от национальности и вероисповедания, в «османов». Естественно, что такой шаг не мог не вызвать протеста среди балканских народов.
К этому времени уже было заключено англо‑русское соглашение. В июне 1908 г. обе державы потребовали от Стамбула предоставления Македонии автономии в границах Османской империи.
Это подтолкнуло Австрию к более решительной политике в отношении Боснии и Герцеговины. Чтобы заручиться согласием Петербурга, глава австрийского МИДа А. Эренталь пригласил своего российского коллегу А. Извольского на встречу в замок Бухлау, которая состоялась 15 сентября 1908 г. Россия согласилась признать присоединение Боснии и Герцеговины в обмен на обязательство Австро‑Венгрии не возражать против открытия черноморских проливов для русского военного флота. Условия соглашения не были зафиксированы на бумаге, что привело к возникновению дипломатического конфликта. Позже Эренталь заявлял, что предупредил Извольского о том, что аннексия может произойти уже в начале октября. Извольский же обращал внимание на то, что он требовал от Вены территориальных компенсаций для Сербии и Черногории, а также предлагал созвать конференцию по боснийскому вопросу.
Извольский посчитал необходимым получить согласие других великих держав на изменение статуса проливов. Однако, не дожидаясь итогов его европейского визита, правительство Австро‑Венгрии объявило 6 октября 1908 г. об аннексии Боснии и Герцеговины, фактически торпедировав выполнение обязательств по проблеме пересмотра статуса проливов. В сложившейся ситуации Извольский совместно с Великобританией принял решение принудить Австро‑Венгрию вернуть туркам Боснию и Герцеговину. На стороне Англии и России выступили Франция и Италия, которые также не желали усиления австрийских позиций на Балканах.
Союзником Петербурга стала и Сербия, где в результате государственного переворота к власти в 1903 г. пришел прорусски настроенный князь Петр Карагеоргиевич. В Белграде рассчитывали присоединить Боснию к сербским владениям. В Сербии началась антиавстрийская кампания, которая в любой момент могла спровоцировать войну.
Для разрешения кризиса Извольский предложил созвать международную конференцию, однако правительство Австро‑Венгрии отказалось принимать в ней участие. Вену поддержал Берлин, 8 декабря 1908 г. немецкий канцлер Б. Бюлов объявил, что в случае ухудшения ситуации Австро‑Венгрия может рассчитывать на помощь Германии.
С помощью немцев Вене удалось добиться согласия турецкого правительства на присоединение Боснии и Герцеговины к Австро‑Венгрии. 26 февраля 1909 г. Османская империя за 2,5 миллиона фунтов стерлингов передала права на эту территорию. В результате усилилась угроза открытого австро‑сербского столкновения. Россия к войне была не готова. Правительства же Великобритании и Франции не рассматривали боснийский конфликт в качестве достаточно серьезного повода для вступления в войну. 22 марта 1909 г. германский посол в Петербурге предъявил России требование признать присоединение Боснии и Герцеговины к Австро‑Венгрии и принудить к этому Сербию. В случае отказа германское правительство пригрозило оказать поддержку Вене в готовящейся войне с сербами.
В этот же день Николай II направил в Берлин телеграмму о том, что его страна согласна принять германские условия. 29 марта 1909 г. правительство Австро‑Венгрии приступило к частичной мобилизации. Уже через два дня Сербия также признала аннексию Боснии и Герцеговины.
Боснийский кризис оказал серьезное влияние на развитие политической ситуации в Европе. Но, пожалуй, одним из наиболее важных последствий кризиса явилось значительное ухудшение германо‑российских отношений.
Морское соперничество было не единственным проявлением англо-немецкого антоганизму. Одновременно развивалась и борьба с преимуществом на Ближнем Востоке. После получения концессии на Багдадской железной дороги Германия усиленно работала над тем, чтобы закабалить Турцию и превратить ее в свою колонию. Со своей стороны, и султан Абдул-Гамид думал укрепить свой трон пошатнулся с помощью немецкого правительства и немецкого капитала.
1908 возник кризис на почве международных отношений на Ближнем Востоке. Германский империализм тем охотнее поддерживал деспотический режим "кровавого султана", что в правящих кругах союзника Германской империи - Австро-Венгрии, все сильнее нарастала ненависть к славянства В начале XX в. австрийский финансовый капитал требовал перехода к политике прямой аннексии к желаемому стремясь захватить путь на Салоники - выход к Эгейскому морю.
В это же время в Сербии усилилось движение за освобождение от экономической зависимости от Австрии. Со времени Берлинского конгресса Сербия ориентировалась на Австрию. 1903 в Белграде произошел государственный переворот, и династия Обреновичей уступила место Карагеоргиевича. После этого она начала ориентироваться на Россию. За этим событием последовало чрезвычайное усиление национальной пропаганды, направленной не только против Турции, но и против Австро-Венгрии. В начале 1906 г.. Между Австро-Венгрией и Сербией началась таможенная война.
В Австрии усилилось влияние кругов, стремившихся, пользуясь ослаблением России, дать Южнославянском вопросу радикальное решение. Это означало - захватить сербские области Балкан и включить их в состав монархии Габсбургов, перестроив ее на основе или триализму, или федерализма. Такая старая программа австрийских феодально-клерикальных и военных кругов. Эти планы поддерживали и влиятельные группы венской финансовой олигархии, заинтересованы в эконом чний эксплуатации Балкан.
Возглавили эту течение наследник престола эрцгерцог Франц Фердинанд, начальник генерального штаба фельдмаршал Конрад фон Гётцендорф и частично министр иностранных дел Эренталь. Именно они замышляли в первую очередь аннексию Боснии и Герцеговины, оккупированных Австрией 1878 на основании статьи двадцать пятой Берлинского трактата, которые еще оставались под номинальным суверенитетом Турции. Таким актом они рассчитывали положить конец надеждам сербского народа на воссоединение этих областей с Сербией. Как последующий этап намечалась превентивная война против Италии и Сербии и "аннексия Сербии" и, наконец, захват пути на Салоники.
Если бы Германии удалось окончательно поработить Турцию, а ее австро венгерской союзнику - осуществить задуманные планы на Балканах, то тогда бы весь Ближний Восток со всеми его человеческими и материальными ресурсами оказался под пятой немецкого империализма.
С этим не могла примириться Англия, всегда рассматривала страны Ближнего Востока как мост из Европы в Индию. Не могла допустить этого и Россия. Подчинение Турции и Балкан влияния Германии и Австрии означало бы угрозу для безопасности всего российского юга от Черноморского побережья до закавказской границы. Россия не желала отказываться от своей роли заместителя славян. Не могла она созерцать равнодушно ни на засилье немцев на Босфоре, ни на строительство стальной колеи, по которой можно подвозить оружие и войска из Константинополя и даже прямо из Берлина почти до самого Армянского нагорья. Неудивительно, что, несмотря на противоречия, разделявшие их, Англия и Россия оказывались заинтересованными в том, чтобы дать отпор немецкому проникновению на восток.
Английское правительство активно противодействовал немецкой экспансии "в Турции. Он использовал при этом разные пути. Прежде всего он обратился к чисто финансовой действия. В апреле 1903 английские банкиры отказались участвовать в финансировании Багдадской железной дороги. Между тем Общество этой железной дороги мало от турецкого правительства полную гарантию доходности этого предприятия. Это требовало от Турции значительных средств, а денег у нее не было. Получить их она могла, только повысив некоторые налоги и прежде всего таможенные пошлины. Но из-за режима капитуляций, существовавший в Турции, она не располагала таможенной независимости. Ввозные пошлины были установлены в 8% стоимости товара. Поднять их Турция могла не иначе, как с согласия великих держав.
Однако Англия решительно отказалась дать согласие на повышение пошлин. Франция и Россия, несмотря на всю напряженность англо-русских отношений, полностью разделяли английский точку зрения в вопросе о таможенном надбавку. Таким образом, тормозилось финансирование Багдадской железной дороги, которое для берлинского денежного рынка и без того оказалось не особенно легким делом. Наконец, Англия воспользовалась беспорядками, которые в 1902-1903 pp. возникли в Македонии, чтобы осуществить сильное политическое давление на султана.
В 1903 г.. В Мюрцштегу Россия и Австрия договорились о программе реформ в Македонии. В ту пору, хотя и по разным причинам, оба правительства были заинтересованы в том, чтобы хоть временно погасить македонский движение и не дать снова закипеть балканском котлу.
Английская дипломатия в лице лорда Ленсдауна выдвигала программу радикальных реформ. План ее был рассчитан на то, чтобы лишить султана почти любой реальной власти в Македонии. Теперь Англия возобновила свое давление на султана, продался Германии. Она вновь подняла македонский вопрос. При этом английская дипломатия стремилась добиться поддержки России, чтобы общим давлением заставить султана изменить свою внешнеполитическую ориентацию. В июне 1908 в Ревеле состоялась встреча Эдуарда VII с Николаем П. Короля сопровождали помощник статс-секретаря Форейн-офис Гардинг, адмирал Фишер, генерал Френч. Гардинг убеждал Извольского поддержать английский программу реформ в Македонии.
В ходе дискуссии по македонского вопроса Извольский пытался оказать английском программе умеренного характера. Он не скрыл от своего британского собеседника, что Россия опасается военного превосходства Германии. Несмотря на это, говорил российский министр, Россия должна вести свою политику "с величайшей осторожностью в отношении Германии и не давать ей повода думать, что сближение России с Англией приведет к соответствующему ухудшению отношения России к Германии". Гардинг соглашался, что не следует зря раздражать немцев.
Он признал, что для России "осторожность еще более необходимая", чем для Англии. Поэтому он советовал российскому правительству заниматься быстрее восстановлением военной мощи своей страны. "Нельзя упускать из виду, - говорил Гардинг, - что в результате очень значительного увеличения немецкой морской программы в Англии создалась глубокое недоверие к будущим намерений Германии. Это недоверие со временем будет обостряться по мере осуществления немецкой морской программы и рост налогового обложения в Англии, необходимыми вынужденными военно-морскими контрмерами. Через 7 или 8 лет может возникнуть кризисное состояние, в котором Россия, если она будет сильной в Европе, может стать арбитром в деле мира и произвести гораздо большее влияние на его обеспечение, чем любая Гаагская конференция ". В связи с этим было выпущено коммюнике, в котором сообщалось, что между Россией и Англией достигнута полное согласие по всем международным проблемам.
Но царской России принадлежало еще восстанавливать свою мощь, ослабленную неудачной войной с Японией и потрясениями 1904-1905 pp. А пока ее противники спешили воспользоваться благоприятным моментом для укрепления своих позиций на Балканском полуострове. В первую очередь взялась за это австрийская дипломатия. Министр иностранных дел Австрии Эренталь приступил к этой задаче в начале 1908 Он выдвинул проект сооружения железной дороги от австрийской границы через Новобазарський санджаков в Салоники. Эта дорога должна была обеспечить Австрии путь к Эгейскому морю. 27 января 1908 Эренталь публично заявил о своем плане.
Выступление Эренталя вызвал в России крайнее возбуждение. Железная дорога на Салоники укрепила бы влияние Австрии во всей западной половине Балканского полуострова. По выражению Извольского, "осуществление австрийского плана привело бы к германизации Македонии". Ясно было, что Россия не может оставаться равнодушным к проекту австрийского министра. С февраля в Петербурге было созвано совещание министров. На ней Извольский предложил использовать сближение с Англией, чтобы отказаться от чисто оборонной политики, которой придерживалась Россия на Востоке в последние годы.
Еще 1907, во время переговоров с англичанами, Извольский добивался согласия Англии на смену международно-правового режима проливов. Он хотел, чтобы Россия получила право на свободный проход через проливы своих военных судов как из Черного моря в Средиземное, так и назад. Тогда Англия уклонилась от формального соглашения по этому вопросу. Но Е. Грей не лишил Извольского некоторых надежд на будущее. Эти надежды и руководили Извольским, когда он ставил вопрос о смелую политику России на Ближнем Востоке. Однако остальные российских министров, которые были участниками совещания единодушно отвергли предложение Извольского. Было указано на военную неподготовленность России, вооруженные силы которой не было еще реорганизованы после поражения на Дальнем Востоке. Отрицал и министр финансов Коковцов. Но с особой решительностью возражал против воинственных замыслов Извольского П. А. Столыпин. Через несколько дней, 10 февраля, Совет государственной обороны принял такое решение: "В результате крайнего расстройства материальной части армии и неблагоприятного внутреннего состояния необходимо сейчас избегать употребления таких агрессивных мер, которые могут вызвать политические осложнения".
Таким образом, Извольский приходилось ограничиться применением дипломатических средств. Он начал с того, что противопоставил австрийском железнодорожном проекта собственный контрпроект. Извольский намечал соорудить железную дорогу от одного из адриатических портов Албании к Дунаю. Эта линия должна была дать Сербии выход к морю, экономически и политически независимой от Австро-Венгрии. Тем самым ослаблялась бы кабала, в которой Австро-Венгрия держала Сербию. Ясно, что проект Дунай-Адриатичиои железной дороги был крайне невыгодным для австрийцев. Англичане обещали поддержать проект Извольского при условии, что Россия будет в согласии с Англией в вопросе о реформах в Македонии. Теперь наступала очередь Эренталя прибегать к смятение по поводу железнодорожного СТРОИТЕЛЬСТВО на Балканах.
План
Введение
1 Предпосылки кризиса
2 Политика Австро-Венгрии
3 Кризис
4 Политическое поражение России и Сербии
Боснийский кризис
Введение
Боснийский кризис - международный конфликт, который был вызван аннексией Боснии и Герцеговины Австро-Венгрией в октябре 1908 года. Это дипломатическое столкновение раскалило и без того напряженные отношения Великих держав и в течение первых недель 1909 года угрожало вылиться в большую европейскую войну. Несмотря на видимый успех австрийской дипломатии, аннексия новых территорий под нажимом немецкой верхушки Австрии в конечном счёте оказалось пирровой победой. Национальные, религиозные и языковые противоречия в Австро-Венгрии достигли критической точки, что привело к распаду страны в 1918, всего через десять лет после аннексии.
1. Предпосылки кризиса
25-я статья Берлинского договора 1878 года предусматривала, что освободившиеся от турецкого гнёта Босния и Герцеговина отходят к Австро-Венгрии. Против этой статьи энергично выступала также освободившаяся от турецкого владычества Сербия, которая серьёзно опасалась, что захват австрийцами Боснии и Герцеговины станет прелюдией к оккупации ими и самой Сербии - тем более, что Габсбурги давно представляли себя в роли защитников славянских народов и «собирателей» славянских земель (Богемия, Хорватия, Словения, Галиция, Краков и проч.)
В последней четверти XIX века Белград пытался убедить своего покровителя, царя Александра III, в необходимости передачи Боснии и Герцеговины сербам с целью расширения их выхода в Адриатическое море и превращения образованной таким образом «югославской» монархии в самостоятельную морскую державу. На время действия Союза трёх императоров вопрос о принадлежности Боснии и Герцеговины был по настоянию Бисмарка «заморожен». Как только союз австрийского и российского императоров сменился открытым соперничеством, австрийские дипломаты принялись зондировать вопрос о возможности аннексии Боснии и Герцеговины.
В первое десятилетие XX века неумолимо клонившаяся к упадку Османская империя попыталась переломить вектор своего развития и после Младотурецкой революции стала с новой силой заявлять свои права на Балканы. Это тревожило венское правительство, которое решилось незамедлительно использовать предоставленное ей Берлинским конгрессом 1878 года право на оккупацию Боснии и Герцеговины для ее аннексии. Для этого необходимо было преодолеть противодействие не только султана, но и России, Сербии, Черногории и Италии.
2. Политика Австро-Венгрии
Австрийский министр иностранных дел Алоиз фон Эренталь вступил в переговоры с представителями названных держав. Первым делом было достигнуто соглашение с Италией о том, что Габсбурги не будут вмешиваться в Итало-турецкую войну за обладание Триполи. Это позволило несколько выровнять австрийские отношения с Италией, которые не складывались со времён окончания Рисорджименто, лишившего Габсбургов их обширных владений на Аппенинах.
С султаном удалось договориться путём подписания договора, по которому Турция получала за аннексированные территории компенсацию в 2,5 млн фунтов стерлингов - при том, что Австрия отказывалась аннексировать Новопазарский санджак. Посредником при заключении этого договора выступал основной внешнеполитический союзник австрийского двора - германский кайзер Вильгельм II, имевший неограниченное влияние на султана.
Во время посещения российским министром иностранных дел А.П. Извольским замка Бухтольда в Бухлове 16 сентября 1908 года было достигнуто неформальное соглашение, по которому в обмен на беспрепятственную аннексию боснийских земель Австрия признавала право России на проход ее военных кораблей через Дарданеллы. Также обе стороны договорились не возражать, если дружественная России Болгария объявит о прекращении своей вассальной зависимости от турецкого султана.
Смысл соглашения Извольского и Бухтольда состоял в том, чтобы Австрия объявила об аннексии Боснии, а Россия одновременно заявила об отказе от берлинских соглашений о нейтральном статусе проливов. Предполагалось, что согласованные действия позволят нейтрализовать реакцию со стороны союзников России по Антанте - Франции и Великобритании, которые опасались усиления российского влияния в Средиземноморье. Лондон и Париж выразили своё недовольство развитием событий на Балканах нотами протеста австрийскому правительству, но не принимали никаких решительных действий по отношению к Австрии. В целом, вопрос о Боснии и Герцеговине интересовал англичан и французов гораздо меньше, чем статус Дарданелл.
Таким образом, благодаря усилиям австрийской дипломатии Сербия и Черногория оказались в изоляции. Невзирая на их протесты, Австро-Венгрия 5 октября 1908 года объявила об аннексии Боснии и Герцеговины.
На следующий день (6 октября) правительства Сербии и Черногории объявили в своих странах мобилизацию. В руководстве обеих стран полагали, что эти две области были под их сферой влияния и не хотели терять своего господства в этом регионе. 8 октября Германия известила правительство Австрии, что в случае разрастания конфликта они могут полностью рассчитывать на поддержку Германской империи. Правительство Австрии, заручившись поддержкой Германии, заявило, что конфликт с Сербией можно решить только оружием. Австрийские войска начали сосредотачиваться на сербской границе. Но напасть на Сербию Австрии не позволяли дружеские отношения Сербии с Россией. Правительство Германии и Австро-Венгрии понимали, что Россия не станет в стороне наблюдать за тем, как австрийские войска будут оккупировать сербские земли. В войну между Сербией и Австрией непременно вмешается Россия. Казалось, что война между Сербией, Черногорией и Австро-Венгрией стала неизбежной.
4. Политическое поражение России и Сербии
Поскольку сербы продолжали вооружаться, Австрия вела переговоры сразу с несколькими странами, чтобы оставить Сербию в дипломатической изоляции. Эти переговоры принесли плоды. 2 марта 1909 г. представители России, Великобритании, Франции, Италии и Германии выступили на стороне Австрии, пытаясь надавить на Сербию с тем, чтобы она признала аннексию как состоявшийся факт. Тем самым удалось избежать войны. При этом Россия предлагала созвать международную конференцию для урегулирования сложившейся ситуации, тем более что Англия и Франция отказались поддержать её позицию по вопросу о проливах. Остальные державы предпочитали придерживаться берлинских договорённостей 1878 года.
10 марта 1909 г. Сербия отказалась признавать аннексию Боснии и Герцеговины. Казалось, что общеевропейская война неизбежна. 17 марта 1909 г. Совет министров принял решение о том, что Российская империя не готова к войне с Германией и Австрией на двух фронтах. Спустя несколько дней граф Пурталес вручил «предложения» (фактически ультиматум) А. Извольскому с требованием признать аннексию Боснии и Герцеговины и прекратить дипломатическую поддержку Сербии.
На следующий же день (23 марта) Николай II телеграфировал кайзеру Германии Вильгельму II о принятии всех германских требований. Россия признала аннексию. Это означало, что русская политика потерпела полное поражение. Союзники по Антанте не оказали России поддержку в балканской проблеме, а тем более - в вопросе о статусе проливов, оставив Россию наедине с Германией и Австро-Венгрией. Под давлением своего союзника, Сербия 31 марта 1909 г. также вынуждена была признать аннексию соседних территорий австрийцами.
Формально конфликт был исчерпан, но чувства горечи от поражения продолжали тлеть и в Белграде, и в Петербурге. Балканы оставались «пороховой бочкой» Европы. Взрыв произошёл в июне 1914 года, когда сербский патриот застрелил наследника австрийского престола во время инспекции вновь присоединённых земель (см. Сараевское убийство).
· Боснийский кризис 1908 - 1909 гг.
· The Bosnian Crisis 1908-1909 (англ.)
